Постанова № 3494664, 14.01.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

18002, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 245, тел./факс 8(0472)32-20-71

Справа № 2-а-380/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2009 року м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд м. Черкаси в складі:

 головуючого - судді Мишенка В. В.,

при секретарі - Дубовій Ю.С.,

представника позивача - ОСОБА_1за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Смілянського міжрайонного прокурора в інтересах Держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області до державного підприємства «Машинобудівний завод «Оризон», про стягнення 96228,87 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Смілянський міжрайонний прокурор в інтересах управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області подав позов в якому просить стягнути з державного підприємства «Машинобудівний завод «Оризон» м. Сміла на користь позивача заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «б-з» та «а-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 96228,87 грн. до Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області за період часу з 25.11.2005 р. по 01.07.2006 р.

25 грудня 2006 року господарським судом Черкаської області по результатам розгляду справи була винесена постанова відповідно до якої позовні вимоги прокурора задоволені повністю та стягнуто з державного підприємства «Машинобудівний завод «Оризон» м. Сміла, на користь Пенсійного фонду України в м. Сміла 96228,87 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, яка ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 22.02.2007 року залишене без змін. При розгляді касаційної скарги за позовом державного підприємства «Радіоприладний завод «Оризон» ухвалою від 2 жовтня 2008 року Вищий адміністративний суд України касаційну скаргу задовольняє частково та скасовує постанову Господарського суду Черкаської області від 25 грудня 2005 року та ухвалу Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 22 лютого 2007 року, а справа направлена на новий розгляд до суду першої інстанції.

Свій позов прокурор обґрунтовує тим, що ДП «Машинобудівний завод «Оризон» м. Сміла зареєстровано згідно рішення Смілянського міськвиконкому від 07.05.2003 року за № 250 та має заборгованість до управління Пенсійного фонду України в м. Сміла за період часу з 25.l1.2005p. по 0l.l0.2006p. на суму 96228,87 грн. Прокурором також вказано, що у відповідача працювали 22 працівника, які отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах, а саме:

І. ОСОБА_2,

2. ОСОБА_3,

3.ОСОБА_4,

4. ОСОБА_5,

5. ОСОБА_6,

6. ОСОБА_7,

7. ОСОБА_8,

8. ОСОБА_9,

9. ОСОБА_10,

10.ОСОБА_11,

11. ОСОБА_12,

12. ОСОБА_13,

13. ОСОБА_14,

14. ОСОБА_15,

15. ОСОБА_16,

16. ОСОБА_17,

17. ОСОБА_18,

18. ОСОБА_19,

19. ОСОБА_20,

20. ОСОБА_21,

21. ОСОБА_22,

22. ОСОБА_23.

Факт знаходження вказаних осіб у трудових правовідносинах з відповідачем підтверджується відомостями, які містяться у виданих відповідачем довідках про шкідливі умови праці, які отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах, відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В судовому засіданні представником позивача позовна вимога підтримана в повному обсязі. Відповідач відзив на позовну заяву не надав, в судове засідання представника не направив, не повідомивши причини, хоча про день та час розгляду справи повідомлявся судом належним чином, що підтверджується почтовими повідомленнями про отримання виклику до суду 14, 20 листопада та 3 грудня 2008 року. Неподання відповідачем письмових заперечень на позовну заяву та нез'явлення представника відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті.

На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.

Вислухавши доводи представника позивача та вивчивши матеріали справи судом встановлено наступне.

Відповідач має заборгованість на покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «б-з» та «а-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до ПФУ в м. Сміла за період з 25.11.2005p. по 0l.l0.2006p. в сумі 96228 грн. 87 коп. Вищевказана сума виплачена Пенсійним фондом України особам, які працювали в ДП «Машинобудівний завод Оризон» м. Сміла.

Управління Пенсійного фонду України в м. Сміла, відповідно до пункту 6.4 розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» направляло до ДП «Машинобудівний завод Оризон» м.Сміла повідомлення форми «Ю» № 35 та «Ю» № 36 про суми сплати на покриття витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій за період з 25.11.2005p. по 0l.l0.2006p. в сумі 96228 грн. 87 коп., що підтверджується поштовими квитанціями про відправлення та їх отримання від 26.12.2005 р., 20.02.2006 р. та 21.06.2006 р.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року» № 1058 - IV, та пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за № 64/8663 підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно Інструкції № 21-1 ДП «Машинобудівний завод «Оризон» м. Сміла являється платником страхових внесків, а тому, повинно відшкодовувати управлінню ПФУ в м. Сміла фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах по списку № 1 та списку № 2 особам, які мають стаж на даному підприємстві, що дає право на призначення цих пенсій. На підставі п.п.6.8 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №264/8663, підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до управління Пенсійного фонду України зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Таким чином позов підлягає до задоволення, оскільки несплата ДП «Машинобудівний завод «Оризон» м. Сміла до управління Пенсійного фонду України в м. Сміла сум виплачених на пільгових умовах громадянам призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України, що спричинить несвоєчасне фінансування виплат пенсій.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 КАС України,суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Машинобудівний завод «Оризон»: Черкаська область м. Сміла, вул. Мазура, 24 ( р\р 2600310230 в Черкаській обласній дирекції АППБ «Аваль», МФО 354411, код 32480440) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сміла, вул. Леніна, 45а (р\р 25608301362 в Черкаському обласному управлінні ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 354507, код 21366449) борг на покриття фактичних витрат і доставку пільгових пенсій за період з 25 листопада 2005 року по 01 липня 2006 року в сумі 96228,87 грн. (дев'яносто шість тисяч двісті двадцять вісім гривень 87 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В.Мишенко