Постанова № 3481160, 16.03.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-30380/09/2070

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А

Іменем України

   м. Харків                                                                                                    16 березня  2009 року                                                                                       

            Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді  -               Тацій Л. В.

при секретарі           -               Андрієць М.О. 

за участю:

прокурор – Сузий О.А.

представник позивача –  Саввина Т.Ю., діє за дорученням № 236-07/01 від 16.01.2009 року

представник відповідача – Гребенюк В.В., діє за дорученням № 1/2009/юр. від 30.01.2009 року

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі  Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області до Комунального підприємства Балакліївської районної ради «Балаклійські теплові мережі» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області, в якій просив суд стягнути з Комунального підприємства Балакліївської районної ради «Балаклійські теплові мережі» заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на користь позивача в сумі 162461,72 грн.

В судовому засіданні прокурор заявлений позов підтримав в повному обсязі, в обгрунтування позовних вимог зазначив наступне. Комунальне підприємство Балаклійської районної ради „Балаклійські теплові мережі” зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа Балаклійською районною державною адміністрацією, про що зроблено запис за №1447102 0000 000315 та видано свідоцтво про державну реєстрацію, а також зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за № 20.01.02 – 3978, згідно поданої заяви. За листопад 2008 року самостійно визначено розмір страхових внесків в сумі 162461,72 грн., що мали бути сплачені до 20 грудня 2008 року. Страхувальником дана сума зобов’язань сплачена не була, через що були порушені вимоги вказаної Інструкції та внаслідок чого виникла недоїмка зі сплати страхових внесків в сумі 162461,72 грн. Станом на дату судового засідання, відповідачем вказана заборгованість сплачена не була.

            В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з тих самих підстав, що і прокурор.

Представник відповідача  в судовому засіданні вказав, що не заперечує проти позову, з позивачем було погоджено графік погашення заборгованості (а.с. 18).  

Суд заслухавши прокурора, представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши  докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Комунальне підприємство Балакліївської районної ради «Балаклійські теплові мережі» зареєстровано як юридична особа, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію  юридичної особи (а.с. 4).

            Комунальне підприємство Балакліївської районної ради «Балаклійські теплові мережі»  взято на облік як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.  Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV   Комунальне підприємство Балакліївської районної ради «Балаклійські теплові мережі» є страхувальником.

            Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року страхові  внески є цільовим загальнообов'язковимплатежем,який  справляється  на   всій   території   України   в   порядку,встановленомуцим Законом.

            Відповідно до  ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IVобчислення    страхових    внесків   застрахованих   осіб здійснюється  страхувальниками на підставі бухгалтерських та  інших  документів,  відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення)   або   які  підтверджують  нарахування  (обчислення) заробітної  плати (доходу),  на  які  відповідно  до цього Закону нараховуються  страхові  внески. Згідно з  п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663,  платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових  внесків  на  загальнообов'язкове   державне   пенсійне страхування,   у   якому   зазначають  самостійно  обчислені  суми страхових внесків.

Відповідачем було складено та подано до управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2008 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 162461,72 грн. (а.с. 6-7).

            Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники  зобов'язані  сплачувати  страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період,  не пізніше  ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для Комунального підприємства Балакліївської районної ради «Балаклійські теплові мережі», відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є календарний місяць.

Відповідач свої зобов’язання по перерахуванню страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у встановленні законом строки  не виконав.

Згідно із вимогами ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальниками у строки визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобов’язаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Наявність заборгованості по сплаті страхових внесків представником відповідача в судовому засідання не заперечувалась.

Клопотання представника відповідача про припинення провадження у справі суд не бере до уваги виходячи з наступного.

Перед усім, адміністративно-правового інституту припинення провадження у адміністративній справі діючим КАС України не передбачено. Зі змісту відзиву та даних представником відповідача пояснень на позовну заяву вбачається, що він бажає змінити спосіб виконання судового рішення шляхом його розстрочення.

Згідно з ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили  є обов’язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч. 4 ст. 257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Розстрочення виконання можливо здійснити в порядку виконавчого провадження стосовно рішення суду, що набрало законної сили. Без наявності такого рішення відкриття виконавчого провадження неможливе, а тому не може бути і його розстрочення.

Крім того, відповідач може сплати заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і в добровільному порядку.

            Вказана заборгованість на теперішній час залишається несплаченою. 

На підставі викладеного, керуючись ст. 14, 18, 20, 106  Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, ст. 169 ЦПК України,  ст.ст. 9, 94, 122, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162,  ст.ст. 163, 167, 186, 254, 257, 255  Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

            1. Адміністративний позов Прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області до Комунального підприємства Балакліївської районної ради «Балаклійські теплові мережі» про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Комунального підприємства Балакліївської районної ради «Балаклійські теплові мережі» (ідентифікаційний код: 34328904, місцезнаходження: вул. Алієва, 72,  м. Балаклія, Харківська обл., 64200) на користь управління Пенсійного фонду України в Балаклійському  районі Харківської області заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі  162461,72 (сто шістдесят дві тисячі чотириста шістдесят одна грн. 72 коп.) грн.

 3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

            Повний текст постанови виготовлено 20 березня 2009 року.

Суддя                                                                                                             Л.В. Тацій