Постанова № 3478361, 11.02.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-11106/09

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2009 року м. Полтава

Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Бойко С.С.

при секретарі - Білан В.В.,

за участю представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3про стягнення заборгованості перед бюджетом, -

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2008 року позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3про стягнення заборгованості перед бюджетом в розмірі 2700,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачені фінансові санкції, визначені йому згідно рішення N 160282 від 29.07.2008 року у розмірі 2700,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, наведених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково в розмірі 1700,00 грн., надав суду квитанцію від 28.08.2008 року про сплату фінансової санкції в розмірі 1000,00 грн.

Відповідно до ч. 1 статті 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 1 ст. 112 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково.

Суд не вбачає підстав для не прийняття часткового визнання представником відповідача адміністративного позову на підставі наступного.

Судом встановлено, що 23 липня 2008 року Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області, проведено перевірку магазину «Все для дому», який знаходиться за адресою: смт. Чутове, вул. Жовтнева, 115а і використовується фізичною особою - підприємцем Батюк Анатолієм Вікторовичем.

За результатами проведеної перевірки встановлено порушення відповідачем ст.15-3, ч. 13 ст. 18 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: реалізацією тютюнових виробів особою, яка не досягла 18 років, а також, реалізацію тютюнових виробів за цінами вищими, ніж ті, що вказані на пачці, про що складено акт N 160230-0107/32-962 від 23.07.2008 року.

Факт реалізації однієї пачки сигарет «Честерфілд» по ціні 3,40 грн. при максимальній роздрібній ціні 3,25 грн. за пачку підтверджується фіскальним чеком № 3208 від 23.07.2008 року.

Крім того, згідно пояснень представника відповідача від 28.07.2008 року під час проведення перевірки в магазині «Все для дому» реалізацію тютюнових виробів здійснювала неповнолітня особа - ОСОБА_4 24.05.1991 року народження. Неповнолітній вік даної особи також підтверджено листом Чутівського РВ ГУ МВС України в Полтавській області від 29.08.2008 року № 4080.

На підставі акту N 160230-0107/32-962 від 23.07.2008 року Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 29.07.2008 року № 160282, яким згідно з абзацами 8, 12 частини 2 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" застосовано до фізичної особи підприємця Батюк А.В. фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 2700,00 грн.

Згідно ст. 15 - 3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" забороняється продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів: - особами, які не досягли 18 років.

Частиною 13 ст. 18 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" встановлено, що за наявності у місці торгівлі тютюновими виробами таких виробів однієї власної назви, на пачках, коробках та сувенірних коробках яких вказані різні максимальні роздрібні ціни, продаж таких тютюнових виробів здійснюється за цінами, не вищими, ніж ті, що вказані на відповідних пачках, коробках та сувенірних коробках.

Відповідно до абзаців 8, 12 частини 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі:

- порушення вимог статті 153 цього Закону - 1700 гривень;

- роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта підприємницької діяльності тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень.

Частиною 5 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" встановлено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України N 790 від 02.06.2003, також передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 29.07.2008 року № 160282 вручено відповідачу 30.07.2008 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. 6.4. Положення про Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України, затверджений наказом від 10.02.2007 № 71 регіональні управління у межах своєї компетенції здійснюють такі основні функції: - звернення до суду з позовами, в тому числі про стягнення з суб'єктів господарювання сум фінансових санкцій у вигляді штрафів за порушення вимог законодавства, яке регулює відносини при здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами.

На даний час фінансові санкції в розмірі 2700,00 грн. сплачені відповідачем частково в розмірі 1000,00 грн., у зв'язку з чим позовні вимоги по стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_3до Державного бюджету фінансових санкцій в розмірі 2700,00 грн. підлягають частковому задоволенню в розмірі 1700,00 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 159-160 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_3до Державного бюджету України ( код ЄДРПОУ УДК 34698406, ГУДКУ у Полтавській області, р/р 31115106700499, код б/к 21081100, символу 106, МФО 831019 «Адміністративні штрафи та санкції») фінансову санкцію в розмірі 1700,00 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня винесення повного тексту постанови та наступною подачею апеляційної скарги протягом 20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження до суду першої інстанції з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після спливу строку на подачу заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не буде подано.

Повний текст постанови виготовлений 16 лютого 2009 року.

Суддя С.С.Бойко