Постанова № 34732703, 05.11.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2013 р. Справа №805/13754/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:40 год.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді:

головуючого судді Мальцевої Н.Г.

при секретарі Ростові Я.С.

за участю

представник позивача не з'явився

представник відповідача не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьку Донецької області, м.Харцизьк

до Державного підприємства "Шахтарськантрацит" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта Іловайська", м.Шахтарськ

про відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах

Управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьку Донецької області (далі -УПФУ в м.Харцизьку Донецької області) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства "Шахтарськантрацит" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта Іловайська" (далі - ДП "Шахтарськантрацит" в особі ВП "Шахта Іловайська") про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 за період з травня 2013 року по червень 2013 року в розмірі 1022845,09 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Шахта Іловайська є відокремленим підрозділом без права юридичної особи ДП «Шахтарськантрацит», що зареєстрований в УПФУ в м.Харцизьку Донецької області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р. повинен вносити з коштів, призначених на оплату праці до Пенсійного фонду плату на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. Згідно з повідомленнями №5006/02 від 30.04.2013 року на суму 515802,06 грн., №6188/02 від 03.06.2013 року на суму 507043,84 грн., повинно було відшкодувати УПФУ в м.Харцизьку Донецької області в строк до 25 числа зазначеного у повідомленні місяця витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в загальній сумі 1022845,90 грн. Однак, в порушення діючого законодавства, до теперішнього часу вказана сума ВП "Шахта Іловайська" не відшкодована, тому просить стягнути з Державного підприємства "Шахтарськантрацит" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта Іловайська" згідно з виставленим розрахунком заборгованість на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьку Донецької області за період з травня 2013 року по червень 2013 року в розмірі 1022845,90 грн.

Позивач в судове засідання не з'явився, 05.11.2013 року на адресу суду надав клопотання про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ВП «Шахта Іловайська» є відокремленим підрозділом без права юридичної особи ДП «Шахтарськантрацит», який зареєстрований в УПФУ в м.Харцизьку Донецької області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за №05-54-01-1802 (а.с.5).

Управлінням Пенсійного фонду України в м.Харцизьку Донецької області на адресу відповідача були направлені повідомлення №5006/02 від 30.04.2013 року на суму 515802,06 грн., №6188/02 від 03.06.2013 року на суму 507043,84 грн. (а.с.9, 29), згідно з якими ВП «Шахта Іловайська» ДП «Шахтарськантрацит» повинно було відшкодувати УПФУ в м.Харцизьку Донецької області в строк до 25 числа зазначеного у повідомленні місяця витрати згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в загальній сумі 1022845,90 грн. (а.с.10-27, 29-44).

З метою відшкодування зазначеної суми фактичних витрат, УПФУ в м.Харцизьку Донецької області було надіслано ВП «Шахта Іловайська» ДП «Шахтарськантрацит» вимогу щодо усунення порушень законодавства №7792/02 від 10.07.2013 року (а.с.7), яка отримана відповідачем 16.07.2013 року (а.с.6).

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р., підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Виходячи з положень п.п.2.1.1 п.2.1 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (далі - Інструкція), платниками страхових внесків є страхувальники - роботодавці: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру; колективні та орендні підприємства, сільськогосподарські кооперативи, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок).

З урахуванням п.п.6.1 п.6 зазначеної Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у розмірі 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Згідно з п.п.6.8 п.6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2013 році.

За таких обставин, несплачений ДП "Шахтарськантрацит" в особі ВП "Шахта Іловайська" борг УПФУ в м.Харцизьку Донецької області підлягає стягненню з відповідача.

Як встановлено судом, на момент розгляду справи, зазначені вимоги діючого законодавства України відповідачем не виконані, грошові кошти на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій Списком №1 за період з травня 2013 року по червень 2013 року в розмірі 1022845,09 грн. позивачу не відшкодовані.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги ті обставини, що борг ДП "Шахтарськантрацит" в особі ВП "Шахта Іловайська" існує та не сплачений у встановлені законом строки, позов УПФУ в м.Харцизьку Донецької області підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 8 - 11, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьку Донецької області до Державного підприємства "Шахтарськантрацит" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта Іловайська" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 за період з травня 2013 року по червень 2013 року в сумі 1022845,90грн. задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Державного підприємства "Шахтарськантрацит" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта Іловайська" (р/р 26004301666425 в ПІБ м.Шахтарськ, МФО 334613, код ЄДРПОУ 32299510) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьку Донецької області (р/р 256013022052 в ВАТ «Ощадбанк» м.Донецьк, МФО 335106, код ЄДРПОУ 23413070) суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 за період з травня 2013 року по червень 2013 року в розмірі 1022845 (один мільйон двадцять дві тисячі вісімсот сорок п'ять) грн. 90 (дев'яносто) грн.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Мальцева Н.Г.