Ухвала суду № 34732320, 06.11.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

06 листопада 2013 року справа № 823/3284/13-а

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Коваленка В.І.,

за участю секретаря - Савости С.В.,

за участю представників:

позивача - Драченка В.С., Мальцевої Н.І. за довіреностями,

відповідача - Радченко О.П., Левенець А.М., Дубової М.Л. за довіреностями,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом дочірнього підприємства «Черкаський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до державної податкової інспекції у місті Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство «Черкаський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» звернулось до суду з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у місті Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області, в якому просить скасувати податкові повідомлення-рішення державної податкової інспекції у місті Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області від 26 червня 2013 року № 0003262301, від 26 червня 2013 року № 0003272301, від 26 червня 2013 року № 0003282301.

Представник позивача подав до суду клопотання, в якому просив зупинити провадження у справі з метою надання документів, які витребовувались ухвалою судді про відкриття провадження у даній справі.

В судовому засіданні на обговорення учасників процесу поставлено питання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю зобов'язання відповідача надати Черкаському окружному адміністративному суду:

- належним чином засвідчену копію уточнюючого розрахунку позивача №4110 від 13.08.2007р., а також декларації позивача з податку на прибуток підприємств, яка уточнювалась цим розрахунком, разом з додатками;

- належним чином засвідчені копії документів, які містять відомості про хід кримінального провадження відносно посадових осіб малого приватного підприємства фірми «Тайфун», станом на час розгляду даної справи;

- письмові пояснення, в яких надати відповіді на запитання: в яких рядках декларації з податку на прибуток підприємства відображаються прямі витрати на оплату праці, які включені до складу собівартості виконаних робіт? Чи входить до складу прямих витрат підприємства на оплату праці виплата працівникам компенсації за невикористані дні основної та додаткової відпусток, в контексті відомостей, викладених на сторінаках 15, 19 акту перевірки позивача від 13.06.2013р. №2/22-11/31141625, які стосуються філій позивача «Городищенський райавтодор», «Драбівський райавтодор» та «Маньківський райавтодор»?

Зобов'язати позивача надати Черкаському окружному адміністративному суду:

- належним чином засвідчені копії платіжних документів про перерахування грошових коштів товариству з обмеженою відповідальністю «Альтком» на підставі рішення господарського суду Черкаської області від 12.02.2008р. у справі № 11-12/5098;

- належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських документів, які містять відомості про період та суму заборгованості позивача перед ТОВ «Альтком», що відображена в уточнюючому розрахунку №4110 від 13.08.2007р. до декларації позивача з податку на прибуток підприємств;

- належним чином засвідчені копії документів, які містять відомості про результати здійснення виконавчого провадження № 18642925 з виконання наказу №11-12/5098, виданого 06.03.2008р. господарським судом Черкаської області;

- належним чином засвідчені копію наказу №11-12/5098, виданого 06.03.2008р. господарським судом Черкаської області; належним чином засвідчені копії документів, які містять відомості про відображення операцій зі списання кредиторської заборгованості перед ТОВ «Альтком», у бухгалтерському обліку та податковій звітності, за весь період господарських відносин з наведеним підприємством;

- належним чином засвідчені копії накладної № 11 від 16.06.2011р. та прибуткового касового ордеру № 11 від 16.06.2011р.;

- належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських документів, які містять відомості про понесені позивачем витрати на поліпшення основних засобів у межах підприємства з урахуванням витрат філій, за період з 01.01.2012р. по 31.12.2012р.;

- належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських документів, які містять відомості про понесені позивачем витрати на виплату відпускних працівникам філії позивача «Драбівський райавтодор» у ІV кварталі 2011 року та ІV кварталі 2012 року;

- належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських документів, які містять відомості про понесені філією позивача «Лисянський райавтодор» витрати на виплату заробітної плати працівникам, що віднесена до собівартості виконаних робіт у період з 01.04.2011р. по 31.12.2012р., а також тієї, що віднесена до загально виробничих витрат;

- належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських документів, які містять відомості про витрати та доходи філії позивача «Тальнівський райавтодор», понесені/одержані у ІІ кварталі 2012 року внаслідок здійснення ямкового ремонту а/б покриття в межах колій переїздів;

- належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських документів, які містять відомості про витрати та доходи філії позивача «Христинівський райавтодор», понесені/одержані у ІІІ, ІV кварталах 2012 року внаслідок здійснення ремонту та утримання доріг за вказаний період;

- належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських документів, які містять відомості про витрати та доходи філії позивача «Монастирищенський райавтодор», понесені/одержані у ІІ, ІІІ кварталах 2012 року внаслідок здійснення ремонту та утримання доріг «Орадівка-Монастирище», «вул. Перемоги, с. Лукашівка» та «Київ-Одеса» за вказаний період;

- належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських документів, які містять відомості про понесені філією позивача «Смілянська дорожньо-експлуатаційна дільниця» витрати на виплату заробітної плати працівникам, що віднесена до собівартості виконаних робіт у період з 01.01.2012р. по 31.12.2012р., а також тієї, що віднесена до загально виробничих витрат;

- належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських документів, які містять відомості про вартість матеріалів, виробів та конструкцій, які списані філією позивача «Звенигородська дорожньо-експлуатаційна дільниця» для експлуатаційного утримання доріг у ІІ кварталі 2011 року та ІІ, ІІІ кварталах 2012 року, а також належним чином засвідчені копії актів прийняття будівельних робіт замовниками, що містять відомості про витрачені матеріали, вироби та конструкції;

- для огляду в судовому засіданні оригінали наказу начальника філії позивача «Чорнобаївський райавтодор» від 31.03.2011р. №55/а, а також документів, які містять відомості про розмір нарахованої ОСОБА_6 на підставі цього наказу заробітної плати;

- належним чином засвідчену копію кредитного договору, укладеного між позивачем та ПАТ «Укрінбанк» в особі Дніпровської філії від 18.02.2011р. №2011-04;

- належним чином засвідчену копію договору позики від 08.07.2011р. № 80-01-04, укладеного між позивачем та ДП «Київське обласне дорожнє управління»;

- належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських документів, які містять відомості про оприбуткування дизельного пального, яке надійшло згідно накладних від 11.10.2012р. за № 296 та № 297 від працівників ОСОБА_7 та ОСОБА_8, а також відображення цих операцій у податковому обліку з ПДВ;

- письмові пояснення, в яких надати відповіді на запитання: чому філією «Шполянський райавтодор» не включено до складу доходів у деклараціях з податку на прибуток за ІІ, ІІІ і ІV квартали 2012 року суму кредиторської заборгованості в розмірі 1263 грн., термін погашення якої минув? Чи включено філією позивача «Смілянська дорожньо-експлуатаційна дільниця» до кошторисної документації витрати на виплату заробітної плати працівникам, що віднесена до собівартості виконаних робіт у період з 01.01.2012р. по 31.12.2012р., виконаних на замовлення Служби автомобільних доріг України? Якщо так, надати належним чином засвідчені копії підтверджуючих документів.

Представники відповідача в судовому засіданні не заперечували проти зупинення провадження у справі.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши письмові матеріали справи та вирішуючи питання про можливість зупинення провадження у справі, суд враховує, що відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Виходячи з положень частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Вирішуючи клопотання представника позивача, з метою повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження в адміністративній справі до 10 години 00 хвилин 6 грудня 2013 року, з метою надання позивачем та відповідачем наведених документів.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 65, 69, 156, 160, 165, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом дочірнього підприємства «Черкаський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до державної податкової інспекції у місті Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області про скасування податкових повідомлень-рішень до 10 години 00 хвилин 6 грудня 2013 року.

Зобов'язати відповідача надати Черкаському окружному адміністративному суду:

- належним чином засвідчену копію уточнюючого розрахунку позивача №4110 від 13.08.2007р., а також декларації позивача з податку на прибуток підприємств, яка уточнювалась цим розрахунком, разом з додатками;

- належним чином засвідчені копії документів, які містять відомості про хід кримінального провадження відносно посадових осіб малого приватного підприємства фірми «Тайфун», станом на час розгляду даної справи;

- письмові пояснення, в яких надати відповіді на запитання: в яких рядках декларації з податку на прибуток підприємства відображаються прямі витрати на оплату праці, які включені до складу собівартості виконаних робіт? Чи входить до складу прямих витрат підприємства на оплату праці виплата працівникам компенсації за невикористані дні основної та додаткової відпусток, в контексті відомостей, викладених на сторінаках 15, 19 акту перевірки позивача від 13.06.2013р. №2/22-11/31141625, які стосуються філій позивача «Городищенський райавтодор», «Драбівський райавтодор» та «Маньківський райавтодор»?

Зобов'язати позивача надати Черкаському окружному адміністративному суду:

- належним чином засвідчені копії платіжних документів про перерахування грошових коштів товариству з обмеженою відповідальністю «Альтком» на підставі рішення господарського суду Черкаської області від 12.02.2008р. у справі № 11-12/5098;

- належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських документів, які містять відомості про період та суму заборгованості позивача перед ТОВ «Альтком», що відображена в уточнюючому розрахунку №4110 від 13.08.2007р. до декларації позивача з податку на прибуток підприємств;

- належним чином засвідчені копії документів, які містять відомості про результати здійснення виконавчого провадження № 18642925 з виконання наказу №11-12/5098, виданого 06.03.2008р. господарським судом Черкаської області;

- належним чином засвідчені копію наказу №11-12/5098, виданого 06.03.2008р. господарським судом Черкаської області; належним чином засвідчені копії документів, які містять відомості про відображення операцій зі списання кредиторської заборгованості перед ТОВ «Альтком», у бухгалтерському обліку та податковій звітності, за весь період господарських відносин з наведеним підприємством;

- належним чином засвідчені копії накладної № 11 від 16.06.2011р. та прибуткового касового ордеру № 11 від 16.06.2011р.;

- належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських документів, які містять відомості про понесені позивачем витрати на поліпшення основних засобів у межах підприємства з урахуванням витрат філій, за період з 01.01.2012р. по 31.12.2012р.;

- належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських документів, які містять відомості про понесені позивачем витрати на виплату відпускних працівникам філії позивача «Драбівський райавтодор» у ІV кварталі 2011 року та ІV кварталі 2012 року;

- належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських документів, які містять відомості про понесені філією позивача «Лисянський райавтодор» витрати на виплату заробітної плати працівникам, що віднесена до собівартості виконаних робіт у період з 01.04.2011р. по 31.12.2012р., а також тієї, що віднесена до загально виробничих витрат;

- належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських документів, які містять відомості про витрати та доходи філії позивача «Тальнівський райавтодор», понесені/одержані у ІІ кварталі 2012 року внаслідок здійснення ямкового ремонту а/б покриття в межах колій переїздів;

- належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських документів, які містять відомості про витрати та доходи філії позивача «Христинівський райавтодор», понесені/одержані у ІІІ, ІV кварталах 2012 року внаслідок здійснення ремонту та утримання доріг за вказаний період;

- належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських документів, які містять відомості про витрати та доходи філії позивача «Монастирищенський райавтодор», понесені/одержані у ІІ, ІІІ кварталах 2012 року внаслідок здійснення ремонту та утримання доріг «Орадівка-Монастирище», «вул. Перемоги, с. Лукашівка» та «Київ-Одеса» за вказаний період;

- належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських документів, які містять відомості про понесені філією позивача «Смілянська дорожньо-експлуатаційна дільниця» витрати на виплату заробітної плати працівникам, що віднесена до собівартості виконаних робіт у період з 01.01.2012р. по 31.12.2012р., а також тієї, що віднесена до загально виробничих витрат;

- належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських документів, які містять відомості про вартість матеріалів, виробів та конструкцій, які списані філією позивача «Звенигородська дорожньо-експлуатаційна дільниця» для експлуатаційного утримання доріг у ІІ кварталі 2011 року та ІІ, ІІІ кварталах 2012 року, а також належним чином засвідчені копії актів прийняття будівельних робіт замовниками, що містять відомості про витрачені матеріали, вироби та конструкції;

- для огляду в судовому засіданні оригінали наказу начальника філії позивача «Чорнобаївський райавтодор» від 31.03.2011р. №55/а, а також документів, які містять відомості про розмір нарахованої ОСОБА_6 на підставі цього наказу заробітної плати;

- належним чином засвідчену копію кредитного договору, укладеного між позивачем та ПАТ «Укрінбанк» в особі Дніпровської філії від 18.02.2011р. №2011-04;

- належним чином засвідчену копію договору позики від 08.07.2011р. № 80-01-04, укладеного між позивачем та ДП «Київське обласне дорожнє управління»;

- належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських документів, які містять відомості про оприбуткування дизельного пального, яке надійшло згідно накладних від 11.10.2012р. за № 296 та № 297 від працівників ОСОБА_7 та ОСОБА_8, а також відображення цих операцій у податковому обліку з ПДВ;

- письмові пояснення, в яких надати відповіді на запитання: чому філією «Шполянський райавтодор» не включено до складу доходів у деклараціях з податку на прибуток за ІІ, ІІІ і ІV квартали 2012 року суму кредиторської заборгованості в розмірі 1263 грн., термін погашення якої минув? Чи включено філією позивача «Смілянська дорожньо-експлуатаційна дільниця» до кошторисної документації витрати на виплату заробітної плати працівникам, що віднесена до собівартості виконаних робіт у період з 01.01.2012р. по 31.12.2012р., виконаних на замовлення Служби автомобільних доріг України? Якщо так, надати належним чином засвідчені копії підтверджуючих документів.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Згідно ч. 2 ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку передбаченому статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Коваленко