Постанова № 34717765, 31.10.2013, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" жовтня 2013 р. Справа№ 910/5164/13

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Гаврилюка О.М.

суддів: Іоннікової І.А.

Коротун О.М.

за участю секретаря судового засідання Шалівського В.О.

за участю прокурора Татаренко Г.Г. - посв. від 13.08.2013 року НОМЕР_2

за участю представників

від позивача: Шуман С.І. - дов. від 29.08.2013 року № 1-35/1648, Іваніна Н.В. - дов. від 31.12.2012 року № 82, Єзан Л.В. - дов. від 14.10.2013 року № 1-35/2115

від відповідача: ОСОБА_5 - дов. від 01.11.2010 року № 1242

розглянувши апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 на рішення господарського суду м. Києва від 04.06.2013 року

у справі № 910/5164/13 (суддя Якименко М.М.)

за позовом Першого заступника прокурора Дніпровського району м. Києва (м. Київ) в інтересах держави в особі Управління освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації (м. Київ)

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 (м. Київ)

про виселення та стягнення 383 187 грн. 41 коп.

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду м. Києва звернувся Перший заступник прокурора Дніпровського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління освіти Дніпровської районної державної адміністрації з позовом (з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог) до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 про виселення відповідача з орендованого приміщення за адресою АДРЕСА_2, про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за орендними платежами відповідно до договору від 14.07.2004 року № 92 в сумі 291 652 грн. 06 коп. та про стягнення з відповідача на користь позивача відшкодування комунальних послуг та плати за землю в сумі 91 535 грн. 35 коп.

Рішенням від 04.06.2013 року господарський суд м. Києва позов задовольнив повністю. Виселив ОСОБА_6 з орендованого приміщення за адресою АДРЕСА_2, загальною площею 358, 78 кв.м. Стягнув з ОСОБА_6 на користь Управління освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації 291 652 грн. 06 коп. основного боргу 93 535 грн. 35 коп. відшкодування комунальних послуг. Стягнув з ОСОБА_6 на користь Державного бюджету України 6 981 грн. 87 коп. судового збору.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням місцевого господарського суду ФОП ОСОБА_6 звернувся до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить відновити строк на апеляційне оскарження рішення, скасувати рішення господарського суду м. Києва від 04.06.2013 року у справі № 910/5164/13 про стягнення 383 187 грн. 41 коп. заборгованості та виселення, та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 02.09.2013 року апеляційна скарга відповідача була прийнята до провадження та призначено розгляд справи № 911/2513/13 у судовому засіданні за участю прокурора та представників сторін.

Під час апеляційного розгляду представник відповідача підтримувала вимоги апеляційної скарги. Прокурор проти вимог апеляційної скарги заперечувала. Представники позивача проти вимог апеляційної скарги заперечували з підстав, викладених у відзиві на апеляційну скаргу.

Дослідивши докази, що є у справі, заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, перевіривши застосування норм матеріального та процесуального права судом першої інстанції, обговоривши доводи апеляційної скарги судова колегія апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, рішення господарського суду м. Києва має бути скасовано в частині стягнення плати за землю та прийнято нове рішення по справі в цій частині про відмову в позові, виходячи з наступного.

Відносини, які виникають у сфері оренди державного та комунального майна регулюються відповідними положеннями Цивільного кодексу України, зокрема главою 58, з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України (параграф 5 глава 30) та спеціальним Законом України „Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992 року № 2269-XII (зі змінами та доповненнями), а також окремими нормами Закону України Про Державний бюджет України на відповідний рік, та іншими підзаконними нормативно-правовим актами.

Відповідно до ч. 1 ст. 283 ГК України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Відповідно до ч. 6 ст. 283 ГК України до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України „Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992 року № 2269-XII цей Закон регулює організаційні відносини, пов'язані з передачею в оренду майна державних підприємств та організацій.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України „Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992 року № 2269-XII орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

14.07.2004 року Управління освіти Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації (орендодавець) та Фізична особа-підприємець ОСОБА_6 (орендар) уклали договір оренди об'єктів нерухомого майна № 92, відповідно до умов якого орендодавець згідно розпорядження Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації від 14.07.2004 року за № 885 надає, а орендар приймає в строкове платне володіння та користування нежиле приміщення за адресою: АДРЕСА_2, загальною площею 358,78 м.кв. Орендоване нежиле приміщення (будинок) здається орендареві згідно акту, вказаному в додатку № 1 до даного договору.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України „Про оренду державного та комунального майна", в редакції Закону України від 14.03.1995 року № 98/95-ВР, орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.

Згідно з п. 3.1 договору від 14.07.2004 року № 92 орендна плата за користування об'єктом оренди визначається на підставі рішення Дніпровської районної Ради депутатів м. Києва XVI сесії XXIII скликання від 21.02.2001 року № 182 „Про затвердження Методики розрахунку і порядку використання орендної плати за користування майном районної комунальної власності" із змінами та доповненнями до нього. Орендна плата згідно договору сплачується згідно розрахунку викладеному в додатку № 2, і перераховується орендарем на розрахунковий рахунок орендодавця з урахуванням індексу інфляції і ПДВ. Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць.

Відповідно до п. 3.2 договору від 14.07.2004 року № 92 додатково до орендної плати нараховується податок на додану вартість у розмірах та порядку, визначених законодавством України, який сплачується орендарем разом з орендною платою.

Згідно з п. 3.3 договору від 14.07.2004 року № 92 орендна плата з урахуванням індексу інфляції та ПДВ підлягають сплаті орендарем, незалежно від наслідків його господарської діяльності на розрахунковий рахунок орендодавця не пізніше 25-го числа поточного місяця, на підставі платіжної вимоги, що виставляється орендодавцем.

Відповідно до п. 3.4 договору від 14.07.2004 року № 92 зобов'язання орендаря по сплаті орендної плати забезпечується у вигляді авансової орендної плати в розмірі не менше, ніж орендна плата за два місяці. Орендар сплачує авансовий платіж на день підписання сторонами даного договору. орендодавець зараховує авансовий платіж як орендна плата за два останні місяці, що передують кінцевому терміну договору, встановленому даним договором.

Згідно з п. 3.5 договору від 14.07.2004 року № 92 орендар зобов'язується своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату, а також платежі визначені в п. 3.2 даного договору.

Відповідно до п. 3.8 договору від 14.07.2004 року № 92 орендна плата сплачується орендарем, починаючи з дати підписання акту приймання-передачі, в разі закінчення строку дії даного договору, орендар сплачує орендну плату та платежі, зазначені в п.3.2 даного договору, на день фактичної здачі приміщення (будинку) орендодавцю по акту приймання-передачі. У випадку зміни до Методики розрахунку і порядку використання орендної плати користування майном районної комунальної власності, орендар зобов'язується проводити сплату орендної плати та платежів, вказаних в п.3.2 даного договору, з урахуванням відповідних змін, прийнятих органами виконавчої влади та у відповідності з розрахунками, що представлені Орендодавцем.

Відповідно до п. 5.13 договору від 14.07.2004 року № 92 строк дії договору встановлений з 01.03.2004 року по 21.12.2005 року.

Факт приймання-передачі об'єкту оренди підтверджується підписаним між сторонами Актом № 92 прийому-передачі орендованого нежитлового приміщення від 14.07.2004 року.

Також 14.07.2004 року між позивачем та відповідачем було укладено договір № 93 про надання комунальних послуг, відповідно до умов якого орендодавець на підставі укладених договорів з постачальниками комунальних послуг зобов'язується надавати комунальні послуги нежилого приміщення площею 358,78 м.кв. за адресою: АДРЕСА_2, виставляти орендарю до оплати платіжні документи за договором, приймати на розрахунковий рахунок кошти від орендаря та перераховувати їх постачальникам комунальних послуг.

Згідно з п. 1.2 договору від 14.07.2004 року № 93 орендар зобов'язується прийняти комунальні послуги та своєчасно їх сплатити.

Відповідно до п. 2.2 договору від 14.07.2004 року № 93 орендар повинен до 25-го числа поточного місяця сплатити платежі за гаряче і холодне водопостачання, центральне опалення, водовідведення, електроенергію поточного місяця в сумі, що визначається на рівні сум минулого місяця.

Згідно з п. 2.3 договору від 14.07.2004 року № 93 орендар зобов'язаний самостійно сплачувати вартість фактично спожитих комунальних послуг.

Відповідно до п. 2.6 договору від 14.07.2004 року № 93 несплата орендарем комунальних послуг більш як за 3 місяці з дня закінчення строку платежу дає право орендодавцю звернутись до господарського суду з позовною заявою про дострокове розірвання договору, примусове стягнення заборгованості та виселення орендаря з орендованого приміщення.

Листами від 14.10.2011 року № 1-35/1975, 27.10.2011 року № 1-85/2098, 05.09.2012 року № 1-35/1839, 22.03.2012 року № 1-35/608, 02.11.2012 року № 1-35/2-197, 16.03.2011 року № 1-35/660, 10.04.2008 року № 10-53/397 позивач звертався до відповідача із претензіями про сплату заборгованості, однак ні відповіді, ні сплати заборгованості позивач не отримав.

Відповідно до ч. 2 ст. 614 ЦК України відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем не було подано суду доказів погашення вказаної заборгованості в повному обсязі.

Внаслідок порушення відповідачем зобов'язання щодо своєчасності та повноти здійснення орендної плати, плати за отримані комунальні послуги згідно умов договорів від 14.07.2004 року № 92 та від 14.07.2004 року № 93, у відповідача перед позивачем виникла заборгованість по орендній платі в розмірі 291 652 грн. 06 коп. та заборгованість по відшкодуванню комунальних послуг в розмірі 58 003 грн. 24 коп., на підтвердження іншого суду не надано жодних доказів.

Колегія суддів апеляційного господарського суду не погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що підлягає стягненню відшкодування податку на землю, оскільки в договорах від 14.07.2004 року № 92 та від 14.07.2004 року № 93 сторони його не передбачили, а прокурором та позивачем не було надано іншого договору, який би передбачав таке відшкодування. Відтак рішення місцевого господарського суду підлягає скасуванню в частині стягнення відшкодування по податку на землю в розмірі 33 532 грн. 11 коп. з прийняттям нового рішення про відмову в позові в цій частині.

Відповідач наполягав на тому, що новостворене Управління освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації не є правонаступником Управління освіти Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації.

Втім таке твердження відповідача спростовується п. 40 рішення Київської міської ради від 30.12.2010 року № 573/5385, яким визначено, що з метою забезпечення сталого фінансування та виконання бюджетних зобов'язань, взятих виконавчими органами районних в місті Києві рад (районними в місті Києві державними адміністраціями), їх структурними підрозділами, що ліквідуються згідно з рішенням Київської міської ради від 09.09.2010 року № 7/4819 „Про питання організації управління районами в місті Києві", установити, що районні в місті Києві державні адміністрації та їх структурні підрозділи, яким передаються функції ліквідованих виконавчих органів районних в місті Києві рад (районних в місті Києві державних адміністрацій), їх структурних підрозділів, є правонаступниками прав та обов'язків за бюджетними зобов'язаннями тих виконавчих органів районних в місті Києві рад (районних в місті Києві державних адміністрацій), їх структурних підрозділів, функції яких їм передаються згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 03.12.2010 року № 1057 „Про затвердження рекомендаційного переліку управлінь, відділів, інших структурних підрозділів та граничної чисельності працівників районних в місті Києві державних адміністрацій" та положеннями про ці управління та відділи, затвердженими в установленому порядку.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України „Про оренду державного та комунального майна", в редакції Закону України від 14.03.1995 року № 98/95-ВР, у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Статтею 193 Господарського кодексу України встановлюється, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Ч. 1 ст. 785 ЦК України визначено, що у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Згідно з п. 4.1 та 4.2 договору від 14.07.2004 року № 92 повернення орендодавцю приміщення, що орендується, здійснюється двосторонньою комісією, що складається із представників сторін договору. При передачі приміщення, що орендується, складається акт здачі-приймання, який підписується членами двосторонньої комісії.

Також в п. 4.4 договору від 14.07.2004 року № 92 сторони визначили, що приміщення, що орендується, вважається фактично переданим орендодавцю з моменту підписання акту здачі-приймання, після чого припиняються нарахування орендної плати та платежів, вказаних в п.3.2. даного договору.

Згідно із ч. 1 ст. 67 ГК України відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями і громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі договорів.

Тобто, згідно із положеннями чинного законодавства України, правовою підставою користування певним майном є відповідний договір оренди.

Згідно зі ст. 387 Цивільного кодексу України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

В зв'язку з тим, що відповідач користується майном після закінчення терміну дії договору, а саме після 21.12.2005 року, автоматичного пролонгування договору оренди його умовами не передбачено, нових розпорядних документів щодо продовження договору оренди надано не було, то колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що відповідачем не виконується свій обов'язок про звільнення приміщення, визначений ч. 1 ст. 27 Закону України „Про оренду державного та комунального майна", ч. 1 ст. 785 ЦК України та п. 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 договору оренди від 14.07.2004 року № 92, а тому місцевий господарський суд правомірно задовольнив позов про виселення відповідача з займаного приміщення.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 ГПК України апеляційний господарський суд покладає витрати по сплаті судового збору на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 49, 99, 101, 103, 104, 105 ГПК України Київський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 на рішення господарського суду м. Києва від 04.06.2013 року по справі № 910/5164/13 задовольнити частково.

2. Рішення господарського суду м. Києва від 04.06.2013 року по справі № 910/5164/13 скасувати в частині стягнення відшкодування по податку на землю в розмірі 33 532 грн. 11 коп. та в цій частині в позові відмовити.

3. В іншій частині рішення господарського суду м. Києва від 04.06.2013 року по справі № 910/5164/13 залишити без змін.

4. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до спеціального фонду Державного бюджету України 4 643 (чотири тисячі шістсот сорок три) грн. 55 коп. судового збору за розгляд позовної заяви.

5. Стягнути з Управління освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації (02105, м. Київ, пр-т Миру, 6-А, ідентифікаційний код 37397216) на користь Фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 167 (сто шістдесят сім) грн. 66 коп. витрат по сплаті судового збору за розгляд апеляційної скарги.

6. Видачу виконавчих документів доручити господарському суду м. Києва.

7. Матеріали справи № 910/5164/13 повернути до господарського суду м. Києва.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Повний текст постанови підписано___4.11.2013 р.__

Головуючий суддя Гаврилюк О.М.

Судді Іоннікова І.А.

Коротун О.М.