Постанова № 34708695, 31.10.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2013 р. Справа № 821/3894/13-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої: судді Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до державного підприємства "Скадовський морський торговельний порт" про стягнення податкового боргу по земельному податку,

встановив:

Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до державного підприємства "Скадовський морський торговельний порт" (далі - відповідач, Підприємство), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по земельному податку у розмірі 13542,69 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що за відповідачем обліковується податковий борг по земельному податку в сумі 13542,69 грн., який виник в результаті несплати узгоджених податкових зобов'язань, нарахованих згідно поданої відповідачем податкової декларації з плати за землю на 2013 рік. Податковий борг відповідачем добровільно не сплачений, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи без участі представника ОДПІ.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Разом з тим, 16.10.2013 р. на адресу відповідача направлено рекомендованим листом копію ухвали суду про відкриття провадження та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, які вручено відповідачу 17.10.2013 р., про що свідчить підпис на поштовому повідомленні, яке міститься в матеріалах справи.

FFFFF;font-family:Times New Roman CYR;font-size:12pt;">Згідно із ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Частиною 6 статті 128 КАС України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

span style="background-color:#FFFFFF;font-family:Times New Roman CYR;font-size:12pt;">Таким чином суд вважає, що дану справу слід розглядати у письмовому провадженні.

Дослідивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступного.

style="background-color:#FFFFFF;font-family:Times New Roman CYR;font-size:12pt;">Судом встановлено, що державне підприємство "Скадовський морський торговельний порт" зареєстроване 26.09.1995р. Скадовською районною державною адміністрацією Херсонської області та перебуває на обліку як платник податків в Каланчацькому відділенні Скадовської ОДПІ.

Положеннями пп. 14.1.147 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначено, що плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п. 46.1 ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з вимогами п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

-family:Times New Roman CYR;font-size:12pt;">Відповідно до п.п.287.1, 287.3 ст.287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

19.02.2012 р. відповідачем до Скадовської ОДПІ подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) на 2013 рік з річною сплатою у сумі 54170,78 грн. та щомісячною - 4514,23 грн.

Даною декларацією відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки на 2013 рік: за січень - серпень - по 4514,23 грн.

Із вищезазначеного слідує, що податкове зобов'язання є узгодженим.

У результаті несплати земельного податку за період червень-серпень 2013 р. у відповідача обліковується податковий борг у сумі 13542,69 грн.

style="background-color:#FFFFFF;font-family:Times New Roman CYR;font-size:12pt;">Пункт 290.1 ст. 290 Податкового кодексу України передбачає, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Відповідно до ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Для стягнення податкового боргу відповідачу було виставлено податкову вимогу від 19.04.2013 р. № 90-25 на суму 9028,46 грн., яку відповідно до поштового повідомлення про вручення вручено уповноваженій особі підприємства 24.04.2013 р.

Застосовані податковим органом заходи для погашення податкового боргу не призвели до сплати податкового боргу. На час розгляду справи відповідачем не надано доказів погашення суми боргу.

Таким чином, згідно облікової картки станом на 30.09.2013р. загальна суму заборгованості становить 13542,69 грн.

Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 41.5. ст. 41 ПК органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг по земельному податку в сумі 13542,69 грн., суд дійшов висновку про задоволення позову.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158, 161- 163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до державного підприємства "Скадовський морський торговельний порт" стягнення податкового боргу по земельному податку задовольнити.

Стягнути з державного підприємства "Скадовський морський торговельний порт" (код ЄДРПОУ 01125703) податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у сумі 13542 (тринадцять тисяч п'ятсот сорок дві грн.) 69 коп., до місцевого бюджету Хорлівської сільської ради (р/р 33217811700197, код платежу - 13050100, банк одержувача - ГУ ДКСУ в Херсонській області, МФО - 852010, код банка одержувача 37686257).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.1.5