Ухвала суду № 34708604, 31.10.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.2.1

УХВАЛА

Про зупинення провадження

31 жовтня 2013 року Справа № 812/8645/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Тихонова І.В.,

при секретарі судового засідання Саприкіної Т.О.

за участю

представника позивача - Желіско Н.В.

представник відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ВУГЛЕБУДІВНИК» до Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № 0000142270 від 27.09.2013 року, -

ВСТАНОВИВ:

11 жовтня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ВУГЛЕБУДІВНИК» до Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № 0000142270 від 27.09.2013 року.

31 жовтня 2013 року під час судового засідання, судом встановлено, що на адресу ТОВ «ВУГЛЕБУДІВНИК» від Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області було направлено запит від 27.03.2013р. № 9076/227-413 щодо документального підтвердження задекларованих показників у податковій звітності по взаємовідносинам з ТОВ «КОМФІНАНС-КРЕДО ЛТД» за період 01.10.2011р. по 30.11.2011р. Позивач листом від 12.04. 2013 року № 35 повідомив, що оригінали документів, що підтверджують фінансово - господарські взаємовідносини з ТОВ «КОМФІНАНС-КРЕДО ЛТД» згідно постанови від 13.04.2012р. були вилучені. Про що складено протокол виїмки від 18.04.2012р.

На підставі вищевказаного, судом на вирішення учасників процесу поставлено питання про витребування від Головного управління Міндоходів у Луганській області доказів та зупинення провадження у справі.

Представник позивача проти витребування документів та зупинення провадження у справі не заперечував.

Вирішуючи питання про витребування доказів, суд виходить з такого.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч.4 ст.11 КАС України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (ч.5 ст.11 КАС України).

Частиною 1 статті 71 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (частина 2 статті 71 КАС України).

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази (частина 3 статті 71 КАС України).

Згідно ч.4 ст.71 КАС України, субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

У відповідності із п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням вищевикладеного, суд прийшов до висновку про необхідність витребування доказів, які мають суттєве значення для всебічного, повного, об'єктивного та правильного вирішення справи, на підставі яких суд повинен встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, а також про необхідність зупинення провадження у справі відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України через витребування доказів, - до 14 листопада 2013 року.

Керуючись ст.ст.11, 71, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Головне управління Міндоходів у Луганській області надати у судове засідання докази, на підставі яких суд повинен встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, а саме, - на виконання господарських операцій між товариством з обмеженою відповідальністю «ВУГЛЕБУДІВНИК» та товариством з обмеженою відповідальністю «КОМФІНАНС-КРЕДО ЛТД» за жовтень, листопад 2011 року:

- видаткові накладні № 302 від 03.10 2011 року; № 701 від 07.10.2011 року

- податкові накладні № 302 від 03.10 2011 року; № 701 від 07.10.2011 року; № 102 від 01.11.2011 року; № 201 від 02.11.2011 року; № 901 від 09.11.2011 року; № 1101 від 11.11.2011 року; № 1401 від 14.11.2011 року; № 1501 від 15.11.2011 року; № 1701 від 17.11.2011 року.

- договір поставки № 37 від 30.09.2011 року.

Провадження у справі № 812/8645/13-а за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ВУГЛЕБУДІВНИК» до Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № 0000142270 від 27.09.2013 року, зупинити - до 14 листопада 2013 року.

Після закінчення строку, на який зупинено провадження в адміністративній справі, справу № 812/8645/13-а призначити до розгляду у судове засідання на 14 листопада 2013 року о 12 годині 20 хвилин.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Відповідно до ч.2 ст.185 Кодексу адміністративного судочинства України заперечення на ухвали суду першої інстанції, які не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяІ.В.Тихонов