Постанова № 34704520, 01.11.2013, Слобідський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Комінтернівський районний суд м. Харкова)

Комінтернівський районний суд м.Харкова

Провадження № 2-а/641/221/2013 Справа №641/8435/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2013 року

Комінтернівський районний суд міста Харкова

у складі головуючого судді: Курганникової О.А.

за участю секретаря судового засідання: Войтікової А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми в якому зазначив, що відповідачці була надана субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, за період з 01 червня 2011 року по 30 листопада 2011 року, згідно її заяви від 20.06.2011 року, з урахуванням всіх громадян, які прописані на житловій площі. Згідно заяви про отримання субсидії відповідачка надала згоду на отримання інформації, про сімю, доходи, власність та майно, а також була попереджена про відмову в призначенні субсидії або припинення її надання. Однак відповідачка не задекларувала отримані дивіденди нараховані їй на АТ «Стома», що призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді житлової субсидії в сумі 617,52 грн. ОСОБА_1 отримала повідомлення про припинення виплати державної допомоги 21 червня 2013 року, однак на вимогу про добровільне повернення надмірно виплачених коштів вона ніяк не зреагувала. У звязку з цим, позивач просить стягнути з відповідачки суму надміру виплаченої субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 617,52 грн.

Представник позивача в судове засідання не зявилась, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Відповідачка в судове засідання не зявилась, про час, день та місце розгляду справи повідомлена належним чином у встановленому законом порядку, причини неявки суду не відомі.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, суд визнає відповідачку ОСОБА_1 повідомленою про розгляд адміністративної справи належним чином.

Суд, вивчивши матеріли справи, дослідивши надані докази у їх сукупності, прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні ним правовідносини.

Судом встановлено, що рішенням Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради ОСОБА_1, на підставі її заяви від 20.06.2011 року призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на 6 місяців з 21 червня 2011 року по 30 листопада 2011 року (а. с. 4).

Відповідно до заяви № 1341 від 20.06.2011 року про призначення житлової субсидії ОСОБА_1 надала згоду, на збір інформації про сімю, доходи, власність та майно, що необхідна для отримання житлової субсидії, що підтверджується її особистим підписом (а. с. 5).

Відповідно до п. 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного палива, затвердженого постановою КМУ від 21 жовтня 1995 року № 848 (надалі Положення) для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає органу праці та соціального захисту населення довідки про доходи кожної особи, зареєстрованої у житловому приміщенні, за формами, затвердженими Мінсоцполітики. У органі праці та соціального захисту населення громадянин заповнює заяву та декларацію про доходу і майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, за формами, затвердженими Мінсоцполітики.

Громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Призначення субсидії та контроль за їх цільовим використанням здійснюється управлінням праці та соціального захисту населення районних у містах рад (абзац перший пункту 3 Положення). Субсидії призначаються за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги у межах норм споживання з урахуванням пільг, які надаються відповідно до чинного законодавства і обсягом КМУ обовязкового відсотка платежу. Субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається на шість місяців.

При заповненні 20.06.2011 року декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, а саме Розділу ІІ «Всі види доходів осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку за період з 01.12.2010 року по 01.06.2011 року» відповідачка ОСОБА_1 письмово надала неповну інформацію, а саме, про те, що в травні 2011 року вона отриала дивіденди на загальну суму 15634,80 грн. з АТ «Стома» на підставі протоколу зборів акціонерів №23 від 20.04.2011 року (а. с. 3, 6)

Надання раніше призначеної субсидії, у відповідності до п. 20 Положення, припиняється, зокрема, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення.

Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про набуття права власності на житло (житлове приміщення) іншою особою, яка не була в ньому зареєстрована, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку (п. 20 Положення).

Відповідно до розрахунку, ОСОБА_1 надміру виплачена субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 617,52 грн.

На направлену в адрес ОСОБА_1 письмового повідомлення позивача від 07 червня 2013 року про необхідність сплатити переплачену суму також не відреагувала, і по теперішній час не здійснила жодного платежу. Дана обставина підтверджується повідомленням про припинення надання житлової субсидії від 07 червня 2013 року (а. с. 2)

Відповідно до п. 1 «Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29.12.1997 року № 39/283/90/5, повернення бюджетних асигнувань, надміру перерахованих за призначеними субсидіями, проводиться, зокрема, у випадку виявлення подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, в тому числі: приховування заробітку чи іншого доходу.

У разі виявлення при перевірках подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, як зазначено у п. 2 Порядку, відділи (управління) субсидій вживають, зокрема, такі заходи: - припиняють надання субсидії і позбавляють права на її призначення на наступний термін; - подають позовні заяви до суду про стягнення у подвійному розміру надміру виплачених коштів (при неповерненні їх добровільно у встановлені терміни). Повернені кошти зараховуються на рахунок відділів (управлінь) субсидій для подальшого їх перерахування надавачам послуг (п. 5 Порядку).

Оскільки, ОСОБА_2 не надала повну інформацію про дохід, при зверненні не вказала, що в травні 2011 року отримала дивіденди від АТ «Стома», суд вважає за необхідне стягнути з неї надмірно виплачену суму субсидії розмірі 617,52 грн.

Згідно до статті 71 ч. 1 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються його вимоги та заперечення.

Розподіляючи судові витрати між сторонами, суд керується ст. 94 КАС України, та стягує з відповідачки судовий збір.

Таким чином, вимоги позивача є обґрунтованими, не суперечать закону та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного палива, затвердженого постановою КМУ від 21 жовтня 1995 року № 848 «про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29.12.1997 року № 39/283/90/5, ст.ст. 2, 6, 7, 11, 35, 71, 94, 128, 158-163, 167 КАС України суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстрована за адресою: м. Харків, пр.. ОСОБА_3, 175, кВ. 75, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради (р/р 35412010001189, банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код ОКПО 03196624, призначення платежу: повернення надміру виплаченої субсидії КЕКВ 2730), надміру виплаченої субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 617 (шістсот сімнадцять) грн. 52 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 114 (сто чотирнадцять) грн. 70 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення

Суддя -ОСОБА_4