Ухвала суду № 34693204, 07.11.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Христофоров А.Б.

Суддя-доповідач - Карпушова О.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2013 року справа №805/11866/13-а

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Карпушової О.В., суддів Василенко Л.А., Блохіна А.А., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрдонгазбуд" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2013 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрдонгазбуд" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 15386,20 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

13.08.2013 року позивач звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрдонгазбуд" про стягнення суми боргу в розмірі 15386,20 грн. за період з 01.04.2013 року по 30.06.2013 року.

Позов обґрунтовано тим, що пенсійним органом виставлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Укрдонгазбуд" розрахунок по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення. Однак, в порушення законодавства фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2, у встановленні строки відповідачем не відшкодовано, внаслідок чого утворилася заборгованість за період з 01.04.2013 року по 30.06.2013 року в сумі 15386,20 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2013 року позов Управління Пенсійного фонду України в м.Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрдонгазбуд" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 15386,20 грн. задоволено: стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрдонгазбуд на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період 01.04.2013 року - 30.06.2013 року на суму 15386,20 грн.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не взято до уваги те, що відповідачем додатки до позовної заяви отримані лише 10.09.2013 року, в результаті чого у відповідача не було достатнього часу для визначення своєї правової позиції щодо предмету позову. Крім того, апелянт зазначив, що суд першої інстанції відмовив у задоволенні клопотання відповідача про відкладення розгляду справи у зв'язку із знаходженням юрисконсульта відповідача 11.09.2013 року у відрядженні та розглянув справу по суті.

Сторони, які належним чином були повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду справи, до суду не прибули, що, відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, не є перешкодою для судового розгляду. Від відповідача надійшла заява про розгляд справи за відсутності їх представника. Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України справу розглянуто у порядку письмового провадження.

Колегія суддів заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що відповідач є юридичною особою, та як платник єдиного внеску зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у відповідача склалась заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку вищезазначених пенсій за період з 01.04.2013 року по 30.06.2013 року в сумі 15386,20 грн.

Вищезазначені розрахунки отримані відповідачем і оскаржені не були.

Наявність вказаної суми заборгованості та її розрахунок відповідачем не оспорюється.

Суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги, виходив з того, що відповідач відповідно п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003 р., ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов'язаний відшкодовувати Управлінню Пенсійного фонду України витрати по виплаті і доставці пільгової пенсії, призначеної відповідно до законодавства про пенсійне забезпечення.

Колегія суддів з вищенаведеним висновком суду першої інстанції погоджується з огляду на наступне.

Пунктом 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 1058-IV встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону N 1058-IV в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом N 1788-XII. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону N 1058-IV. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно п. 8.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. N 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за N 64/8663 (надалі - Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Пунктами 6.4 та 6.8 Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На підставі п.п.6.1 п. 6 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для підприємств-платників - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного Фонду за місцем його реєстрації.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем направлялися на юридичну адресу відповідача відповідні розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Згідно наведених законодавчих норм, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що на відповідача покладається обов'язок відшкодування управлінню Пенсійного фонду України фактичних витрат по виплаті і доставці пільгових пенсій, призначених на підставі п. п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

З наданих позивачем розрахунків вбачається, що особи, яким виплачувались пільгові пенсії за спірний період, не досягли пенсійного віку.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів прийшла до висновку, що доводи апеляційної скарги апелянта не спростовують правильність висновків, зазначених судом першої інстанції, а тому судом першої інстанції спір по суті вирішений правильно і підстави для скасування або зміни судового рішення відсутні.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 195, 197,198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрдонгазбуд" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2013 року залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2013 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрдонгазбуд" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 15386,20 грн. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів О.В. Карпушова

Л.А. Василенко

А.А. Блохін