Ухвала суду № 34684363, 31.10.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"31" жовтня 2013 р. м. Київ К/800/40904/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:

Островича С.Е., Степашка О.І., Федорова М. О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Землянки" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2013 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2013 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Землянки" до Кременчуцької об`єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби, третя особа - "Волари Експорт" про скасування податкового повідомлення-рішення,

встановила:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Землянки" (далі - ТОВ "Агрофірма "Землянки") звернулось до суду з позовом до Кременчуцької об`єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби (далі - Кременчуцька ОДПІ), третя особа - "Волари Експорт" в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2013 року у задоволені позову ТОВ "Агрофірма "Землянки" відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2013 року апеляційну скаргу ТОВ "Агрофірма "Землянки" залишено без задоволення, а постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2013 року - без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями суду першої та апеляційної інстанції позивач подав касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2013 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2013 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги ТОВ "Агрофірма "Землянки".

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судами першої і апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

Кременчуцькою ОДПІ у період з 08.11.2012 року по 16.112012 року проведено документальну планову виїзну перевірку ТОВ "Агрофірма "Землянки" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2009 року по 30.09.2012 року. За результатами перевірки складено акт від 23 листопада 2012 року №4942/92-209/30748767.

Перевіркою встановлено порушення позивачем пункту 4.1 статті 4, підпункту 7.3.1 пункту 7.3, підпункту 7.4.1 пункту 7.4, пункту 7.5 статті 7, пунктів 81.1, 81.2, 81.6, 81.11 статті 81 Закону України "Про податок на додану вартість", пункту 185.1 статті 185, статті 187, пунктів 198.2, 198.3 статті 198, пунктів 209.1, 209.2, 209.6, 209.11 статті 209 Податкового кодексу України, наслідком чого є заниження платником податку на додану вартість загалом в розмірі 2686670, 00 грн.

На підставі акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ 17.12.2012 року винесено податкове повідомлення-рішення №0000672301/2099, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання зі сплати податку на додану вартість на суму 3365663, 00 грн.

Підставою для прийняття спірного податкового повідомлення-рішення є доводи контролюючого органу про помилкове розподілення ТОВ "Агрофірма "Землянки" сум податкових зобов'язань зі сплати ПДВ між загальною та скороченою деклараціями. В обґрунтування даних доводів податкова інспекція посилається на ненадання позивачем доказів фактичної поставки власної сільськогосподарської продукції в адресу ТОВ "Волари Експорт" відповідно до умов договорів поставки від 27 квітня 2010 року №27/04-19 ВЭ-АФ 2010 та від 27 жовтня 2010 року №27/10-01 ВЭ-АФ 2010. За виконання даних господарських операцій товариством в якості передоплати за товар у квітні 2010 року, жовтні 2010 року отримано від покупця грошові кошти загалом в розмірі 5001515, 00 грн. (в т.ч., ПДВ - 833585, 83 грн. 83). Надходження даних коштів в бухгалтерському обліку позивачем відображено за дебетом рахунку 311 "Поточні розрахунки в національній валюті", кредитом рахунку 6811 "Розрахунки по авансам, отриманим у національній валюті" та віднесено до податкових зобов'язань податкових декларацій з ПДВ (скорочених) за квітень 2010 року, жовтень 2010 року. Однак, посилаючись на положення статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість", статей 185, 187, 198 Податкового кодексу України, відповідач стверджує, що відображення фінансових результатів за наслідками здійснення відповідних господарських операцій у скороченій декларації з ПДВ можливе виключно за рахунок фактично поставлених товарів (сільськогосподарської продукції власного виробництва), що позивачем здійснено не було. Відповідач вважає, що позивач не має права на відображення спірних господарських операцій з ТОВ "Волари Експорт" у скорочених деклараціях з податку на додану вартість за відповідні звітні періоди (квітень 2010 року, жовтень 2010 року).

Суд першої та апеляційної інстанції підтримали доводи відповідача та відмовили позивачеві в задоволенні позовних вимог.

Однак, колегія суддів касаційної інстанції приходить до висновку, що судом першої та апеляційної інстанцій при винесенні рішення не звернено увагу на те, що питома вага вартості сільськогосподарських товарів/послуг розраховується на підставі даних декларацій з ПДВ та даних аналітичного обліку за останні 12 місяців з загальної суми поставлених товарів і послуг, а не з окремо взятого контракту.

Крім того, суди попередніх інстанцій не дослідили, що у позивача станом на 16.11.2012 року існує кредиторська заборгованість в сумі 5001514, 99 грн. Позивач відобразив зобов'язання з ПДВ у скороченій декларації за правилом першої події при отриманні попередньої оплати за договорами про поставку сільгосппродукції власного виробництва, а сама поставка сільгосппродукції власного виробництва або будь якої іншої, в т.ч. несільськогосподарської продукції, не здійснювалась.

Наведена неповнота встановлення обставин зі спору призвела до прийняття попередніми судовими інстанціями рішень, які не відповідають вимогам ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України щодо законності та обґрунтованості судового рішення, тоді як передбачені процесуальним законодавством межі перегляду справи в касаційній інстанції не дають Вищому адміністративному суду України права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені попередніми судовими інстанціями.

Під час нового розгляду суду слід врахувати викладене, всебічно і повно з'ясувати та перевірити всі фактичні обставини справи, витребувати та об'єктивно оцінити докази, що мають юридичне значення для її розгляду і вирішення спору по суті, встановити дійсні права і обов'язки сторін, і в залежності від встановленого правильно застосувати норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Землянки" задовольнити частково.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2013 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2013 року - скасувати.

Справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Землянки" до Кременчуцької об`єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби, третя особа - "Волари Експорт" про скасування податкового повідомлення-рішення направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М. О. Федоров