Постанова № 34645353, 05.11.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2013 року № 813/358/13-а

14 год. 36 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Качур Р.П.,

за участю секретаря судового засідання - Матяш С.І.,

представника відповідача Чорнія О.Б. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області до публічного акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» в особі відокремленого підрозділу «Львівенергоспецремонт» про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

15 січня 2013 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області до відокремленого підрозділу «Львівенергоспецремонт» публічного акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» про стягнення коштів у сумі 37323,46 грн.

У судовому засіданні 22.10.2013 року за клопотанням представника позивача замінено відповідача відокремлений підрозділ «Львівенергоспецремонт» публічного акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» на належного відповідача публічне акціонерне товариство «ДТЕК Західенерго» в особі відокремленого підрозділу «Львівенергоспецремонт».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок подання недостовірних відомостей про заробітну плату ОСОБА_2, відображених у довідці Виробничого об'єднання «Львівенергоспецремонт», Пенсійному фонду України завдано збитків у розмірі 37323,46 грн. Позивач просить у відповідності до вимог ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» стягнути з відповідача переплату пенсії у розмірі 37323,46 грн., яка виникла у зв'язку з виданням відповідачем недостовірних документів.

Позивач позов підтримав, просив задовольнити. В судове засідання 05.11.2013 р. не прибув, відповідно до клопотання № 2752/06 від 19.04.2013 року (вх. № 14829) просив розглянути справу без участі представника.

Позиція відповідача викладена у запереченні проти позову № 82-1688 від 04.11.2013 року (вх. № 39344), де вказано, що суму переплати пенсії, яка є предметом спору, слід стягувати з пенсіонера у відповідності до ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення». Відповідач стверджує, що ПАТ «ДТЕК Західенерго» не є правонаступником ВЕО «Львівенерго», до складу якого входило виробниче об'єднання «Львівенергоспецремонт», а лише зберігачем архівних справ, відтак відсутні умови для настання відповідальності. Вважає адміністративний позов необґрунтованим та просить відмовити у його задоволенні.

Представник відповідача у судовому засіданні проти адміністративного позову заперечив з підстав, викладених у письмовому запереченні, просив у його задоволенні відмовити повністю.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи в їх сукупності, суд встановив наступні факти та правовідносини.

Відповідно до поданої ОСОБА_2 заяви про призначення пенсії від 10.04.1993 року вказаному громадянину було призначено пенсію по віку від заробітної плати та стажу з урахуванням

Відокремленим підрозділом «Львівенергоспецремонт» виробничого енергетичного об'єднання «Львівенерго» видано довідку № 37 від 06.05.1993 року про заробіток для обчислення пенсії ОСОБА_2 з 01.04.1991 року по 31.03.1993 року.

17.09.2012 року позивачем проведено зустрічну перевірку щодо підтвердження факту пільгового стажу роботи, про що складено Акт зустрічної перевірки. Перевіркою встановлено, що довідка № 37 від 06.05.1993 року, видана ОСОБА_2 про заробітну плату за період з 01.04.1991 року по 31.03.1993 року не відповідає дійсності.

17.09.2012 року відповідачем видано довідку № 538 про заробіток для обчислення пенсії ОСОБА_2, відповідно до якої заробітна плата ОСОБА_2 за 1991-1993 роки становить 2,36 грн. Довідку видано на основі книг обліку праці та розрахунків, які знаходяться на зберіганні відокремленого підрозділу «Львівенергоспецремонт» публічного акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго».

Відповідно до розрахунку переплати по пенсійній справі № 115279 (ОСОБА_2) сума переплати пенсії пенсіонеру ОСОБА_2 за період з січня 2004 року по листопад 2012 року становить 37323,46 грн.

11.12.2012 року позивачем направлено відповідачу претензію № 8172/03 в порядку досудового врегулювання спору про повернення надміру виплаченої пенсії у сумі 37323,46 грн. Коштів, зазначених у претензії, позивачу не повернуто.

Приймаючи рішення, суд виходив з наступного.

Відповідно до ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 Закону України «Про пенсійне забезпечення» перерахунок пенсії провадиться на підставі документів про вік, стаж, заробіток та інших, наявних на час перерахунку в пенсійній справі, а також додаткових документів, поданих пенсіонером на час перерахунку.

Згідно зі ст. 99 цього ж Закону перерахунок пенсій, призначених за раніше діючим законодавством, провадиться із середньомісячного заробітку за останніх 24 або будь-які 60 місяців перед призначенням пенсії, або перед введенням в дію цього Закону, або з заробітку, з якого було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, із застосуванням статей 64 - 67 цього Закону.

Відповідно до ст. 101 цього ж Закону органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Судом встановлено, що відповідно до довідки відокремленого підрозділу «Львівенергоспецремонт» виробничого енергетичного об'єднання «Львівенерго» № 37 від 06.05.1993 року позивачем здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_2 з більшого заробітку. Відповідачем на надано належних та допустимих доказів внесення до зазначеної довідки достовірних відомостей про розмір заробітної плати пенсіонера за 1991-1993 р.р. З огляду на наведене Пенсійному фонду України завдано збитків у розмірі 37323,46 грн. через здійснення переплати пенсії пенсіонеру ОСОБА_2.

Суд вважає необґрунтованим твердження відповідача про те, що ПАТ «ДТЕК Західенерго» не є правонаступником ВЕО «Львівенерго», до складу якого входило виробниче об'єднання «Львівенергоспецремонт». У матеріалах справи наявна копія Довідки АА № 569088 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 05.04.2012 року (а. с. 58), відповідно до якої відокремлений підрозділ «Львівенергоспецремонт» є відокремленим підрозділом публічного акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» без права юридичної особи.

Не заслуговує на увагу твердження відповідача про те, що суму переплати пенсії, яка є предметом спору, слід стягувати з пенсіонера у відповідності до ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення», оскільки судом не встановлено зловживань з боку пенсіонера, внаслідок яких було здійснено переплату пенсії.

Беручи до уваги те, що обов'язок відповідача відшкодувати заподіяну шкоду внаслідок видачі недостовірних документів встановлено законом, суму переплати пенсії до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачено, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з публічного акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» (вул. Козельницька, 17, м. Львів, код ЄДРПОУ 23269555) на користь управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області (вул. Шевченка, 10, м. Галич, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 20551050) суму переплати пенсії 37323 (тридцять сім тисяч триста двадцять три) грн. 46 коп.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 8 листопада 2013 року.

Суддя Качур Р.П.