Постанова № 34641189, 04.11.2013, Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 349/1457/13-а

Провадження № 2-а/349/95/13

П О С Т А Н О В А

іменем України

04 листопада 2013 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області: вскладі головуючого - судді Поглод О.В., секретаря Сірко І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рогатині справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Львівської митниці Міндоходів ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Львівської митниці Міндоходів про скасування постанови в справі про порушення митних правил №1043/20909/13 від 19 липня 2013 року про визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.3 ст. 470 МК України та накладення штрафу в розмірі 8500 гривень.

Вважає, що постанова є незаконною, необґрунтованою, не відображає дійсних обставин справи, складена за відсутності належних, достовірних та достатніх доказів, а тому підлягає до скасування, в звязку з наступними обставинами.

Він, ОСОБА_1 здійснив перетин автомобілем Ford Transit, номерний знак «ZST54JH», 1991 року випуску через митний пост «Мостиська», з метою використання його для власних потреб на території України на протязі 55 днів.

Підчас проходження митного контролю працівником митної служби його було перевірено по базі даних, після чого відправлено заповнювати декларацію та проходити перевірки. В декларації вказав всі свої дані та дані про авто, також вказав що вїжджає на територію України на 55 днів, так як я являється громадянином-нерезидентом, постійно проживає в Польщі, а саме Stargard Szczecisnski, за адресою Os.Zachod В1, А/18, що підтверджується відміткою в паспорті про «Прийняття на тимчасовий консульський облік у Генеральному консульстві України в Гданську з 17.05.2011 року до 17.05.2014 року. В подальшому він оплатив єдиний збір 1 євро, і 10 гривень комісії, після чого працівникові митної служби предявив всі документи, талон про вїзд на територію митниці, митну декларацію.

На підставі ч.1 ст.380 Митного кодексу України, він є громадянин- нерезидент, який має право, на тимчасове ввезення на митну територію України транспортних засобів особистого користування на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та

особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

12 квітня 2013 року, на 52 день перебування авто в Україні він поїхав до Польщі, проте під час проходження митного контролю інспектор який його перевіряв по базі даних, поінформував його, що авто перебувало довго на території України, і буде складено протокол. На його прохання надати вичерпну відповідь на підставі чого складається протокол, інспектор пояснив що вказаний автомобіль було зареєстровано транзитом і термін перебування становив 10 днів, в звязку із чим на нього було складено протокол про адміністративне правопорушення та була призначена дата розгляду справи.

Вважає, що в його діях відсутній склад правопорушення передбаченого ч.3 ст.470 МКУ, крім цього постанова винесена з порушеннями чинного законодавства, так як

допущені грубі порушення при розгляді справи, зокрема не вказано в постанові , прізвище , імя, по батькові, посада, звання, крім цього інформація щодо інспектора який оформляв його при вїзді в Україну 20 лютого 2013 року.

Враховуючи навіть те, якщо інспектор митної служби зареєстрував його, як громадянина-резидента України:

згідно ч.3 ст.380 Митного кодексу України, Тимчасове ввезення громадянами - резидентами транспортних засобів особистого користування, що класифікуються за товарними позиціями 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни), 8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепів до них товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД дозволяється на строк до одного року під письмове зобовязання про їх зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, після сплати всіх митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Громадяни - резиденти, які перебувають на тимчасовому консульському обліку в консульській установі України за кордоном, мають право тимчасово ввозити на митну територію України під письмове зобовязання про зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, один транспортний засіб особистого користування, що класифікується за товарною позицією 8703 (крім товарної під позиції 8703 10) згідно з УКТ ЗЕД, та причіп до нього, що класифікується за товарною під позицією 8716 10 згідно з УКТ ЗЕД (за умови ввезення разом із транспортним засобом), на строк, що не перевищує 60 днів протягом одного календарного року (який може бути як безперервним, так і з перервами), без сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Зазначені транспортні засоби можуть бути тимчасово ввезені на митну територію України за умови подання митному органу документів, що підтверджують право власності громадянина на такі транспортні засоби та їх реєстрацію на території відповідної країни.

Відповідно він має право в`їжджати на строк 60 днів, під письмове зобовязання про зворотній виїзд у випадку тимчасового консульського обліку в консульській установі України за кордоном, що посвідчується ним в паспорті закордонному печаткою.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд скасувати постанову в справі про порушення митних правил №1043/20909/13 від 19 липня 2013 року про притягнення його до адміністративної відповідальності.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, на адресу суду направив письмове заперечення, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у звязку з їх безпідставністю та необґрунтованістю.

Дослідивши та перевіривши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до постанови в справі про порушення митних правил №1043/20909/13 від 19 липня 2013 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.3 ст. 470 МК України та накладено адміністративне стягнення - штраф у розмірі 8500 гривень.

Відповідно до ч.3 ст. 470 МК України порушенням вважається перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки товарів, транспортних засобів комерційного призначення, митних або інших документів на ці товари більше ніж на десять діб, а так само втрата цих товарів, транспортних засобів, документів чи видача їх без дозволу митного органу.

Згідно ч.1 ст.380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Від всебічності і обєктивності з`ясування усіх обставин у справі залежить прийняття правильного рішення уповноваженим на те органом.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Виходячи із положень вище зазначених статей, заступником начальника Львівської митниці було винесено постанову з порушенням вимог вище зазначених статей, зокрема щодо своєчасності, повноти, всебічності та об'єктивності з'ясування обставин справи, оскільки як вбачається з доказів, наданих позивачем він є громадянин нерезидент, сокільки постійно проживає в Польщі, а саме в місті Stargard Szczecisnski, за адресою Os.Zachod В1, А/18 та на підставі ч.1 ст.380 Митного кодексу України має право перебувати на території України транспортним засобом до 1 року і продовжити цей термін не більш як на 60 днів.

Керуючись ст. 380 МК України, ст. 158-163 КАС України, суд.

постановив:

Позов задоволити. Постанову № 1043/20909/13 від 17 липня 2013 року складену заступником начальника Львівської митниці Міндоходів ОСОБА_3 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 8 500 гривень за порушення ч.3 ст.470 Митного кодексу України скасувати, провадження по справі закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуюча: