Постанова № 34636182, 08.11.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601 м. Київ, вул. К. Каменєва, 8, корпус 1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

місто Київ

08 листопада 2013 року Справа №826/15282/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

судді: Пісоцької О.В.,

розглянувши у приміщенні суду у місті Києві у порядку скороченого провадження справу

Інспекції з питань захисту прав споживачів у Херсонській області

до

товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг»

про

стягнення витрат, пов’язаних з проведенням експертизи (випробування) зразків продукції, в розмірі 355грн. 30коп.,

ВСТАНОВИВ:

Інспекція з питань захисту прав споживачів у Херсонській області (далі - Інспекція, позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг» (далі – ТОВ «Альянс Холдинг», відповідач), в якій просить стягнути з відповідача витрати, пов’язані з проведенням експертизи (випробування) зразків продукції у розмірі 355грн. 30коп.

В обґрунтування позову Інспекція послалась на невиконання відповідачем вимог Закону України «Про захист прав споживачів», Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», Порядку відшкодування суб'єктом господарювання вартості відібраних зразків нехарчової продукції та проведення їх експертизи (випробування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання відшкодування суб'єктом господарювання вартості відібраних зразків нехарчової продукції та проведення їх експертизи (випробування)» та на безпідставну несплату зазначеної вище суми.

Ухвалою суду від 21 жовтня 2013 року відкрито провадження у справі №826/15282/13-а, розгляд якої, відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, здійснюється у порядку скороченого провадження. Одночасно вказаною ухвалою суду відповідачу запропоновано у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати до відділу документального обігу та контролю суду заперечення на позов або заяву про визнання позову.

30 жовтня 2013 року на адресу суду надійшло повідомлення про вручення поштового відправлення, зі змісту якого вбачається, що представник відповідача 25 жовтня 2013 року отримав копію ухвали суду від 21 жовтня 2013 року. Проте, станом на 08 листопада 2013 року письмові заперечення відповідача стосовно задоволення заявленого позову не надійшли.

Отже, справа вирішується судом за наявними доказами, дослідивши які та оцінивши повідомлені Інспекцією у позові обставини, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 26 Закону України «Про захист прав споживачів» від 12 травня 1991 року №1023-ХІІ (з урахуванням відповідних змін; далі - Закон України №1023) спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальні органи в областях, містах Києві та Севастополі, а на території Автономної Республіки Крим - орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим у сфері захисту прав споживачів здійснюють державний контроль за додержанням законодавства про захист прав споживачів, забезпечують реалізацію державної політики щодо захисту прав споживачів і мають право, зокрема, відбирати у суб'єктів господарювання сфери торгівлі і послуг, у тому числі ресторанного господарства, зразки товарів, сировини, матеріалів, напівфабрикатів, комплектуючих виробів для перевірки їх якості на місці або проведення незалежної експертизи у відповідних лабораторіях та інших установах, акредитованих на право проведення таких робіт згідно із законодавством, з оплатою вартості зразків і проведених досліджень (експертизи) за рахунок коштів державного бюджету. У разі встановлення за результатами проведених досліджень (експертизи) факту реалізації продукції неналежної якості та/або фальсифікованої суб'єкт господарювання, що перевірявся, відшкодовує здійснені за це витрати. Кошти відшкодовування витрат зараховуються до державного бюджету. Порядок відбору таких зразків визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно з частиною 2 статті 16 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05 квітня 2007 року №877-V (з урахуванням відповідних змін; далі - Закон України №877) у разі підтвердження результатами експертизи (випробування) факту порушення суб'єктом господарювання вимог законодавства суб'єкт господарювання відшкодовує витрати на проведення експертизи (випробування) в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 2 Порядку відшкодування суб'єктом господарювання вартості відібраних зразків нехарчової продукції та проведення їх експертизи (випробування), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання відшкодування суб'єктом господарювання вартості відібраних зразків нехарчової продукції та проведення їх експертизи (випробування)» від 31 серпня 2011 року №931 (з урахуванням відповідних змін; далі – Порядок), визначено, що орган державного ринкового нагляду в тижневий строк після ознайомлення суб'єкта господарювання з висновком експертизи, під час проведення якої встановлено, що продукція є небезпечною, становить ризик та/або не відповідає встановленим вимогам, готує документи, що підтверджують вартість відібраних зразків та витрати, пов'язані з проведенням експертизи, включаючи витрати на доставку зразків продукції до місця проведення експертизи, та надсилає їх суб'єкту господарювання рекомендованим листом з повідомленням про вручення або листом з оголошеною цінністю чи вручає під розписку.

Суб'єкт господарювання в тижневий строк з моменту надходження зазначених документів відшкодовує органу державного ринкового нагляду вартість відібраних зразків та витрати, пов'язані з проведенням експертизи, шляхом перерахування коштів до державного бюджету. Суб'єкт господарювання відшкодовує вартість відібраних зразків продукції за умови оплати вартості таких зразків органом державного ринкового нагляду.

Так, сума заборгованості ТОВ «Альянс Холдинг» по відшкодуванню витрат, пов’язаних з проведенням експертизи (випробування) зразків продукції станом на час розгляду справи складає 355грн. 30коп., що підтверджують наступні докази: копія рішення №10 від 14 травня 2013 року про відбір зразків продукції; копія акту №10 від 14 травня 2013 року відбору зразків продукції; копія рахунку №334 від 23 травня 2013 року; копія акту виконаних робіт від 23 травня 2013 року; копія платіжного доручення №183 від 10 червня 2013 року; копія акту про пошкодження грузу від 20 травня 2013 року; копія наказу від 20 травня 2013 року №77 про проведення незалежної експертизи (випробувань) якості товарів, сировини матеріалів, напівфабрикатів та комплектуючих виробів; копія рішення №12 від 21 травня 2013 року про відбір зразків продукції; копія акту №15 від 21 травня 2013 року відбору зразків продукції; копія протоколу випробувань №340 від 27 травня 2013 року; копія листа від 17 липня 2013 року №2066/05-21 з повідомленням про необхідність відшкодування витрат за проведення лабораторного дослідження з доказами про вручення відповідачу.

Отже, зважаючи на невиконання відповідачем пункту 3 частини 1 статті 26 Закону України №1023, частини 2 статті 16 Закону України №877, пункту 2 Порядку шляхом невідшкодування товариством з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг» витрат у розмірі 355грн. 30коп., - суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та про необхідність їх задоволення.

Керуючись статтями 69-72, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позов Інспекції з питань захисту прав споживачів у Херсонській області задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг» (03038 м. Київ, вул. Миколи Грінченка, буд. 4; код за ЄДРПОУ 34430873) на користь Інспекції з питань захисту прав споживачів у Херсонській області (73000 м. Херсон, вул. Белінського, 15; код за ЄДРПОУ 37959906; до бюджету м. Херсона на р/р 31118115700002 в ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010, код за ЄДРПОУ 37959779; код платежу 24060300, одержувач платежу УДКСУ у м. Херсоні) витрати, пов’язані з проведенням експертизи (випробування) зразків продукції у розмірі 355грн. 30коп. (триста п’ятдесят п’ять гривень 30коп.).

Зобов’язати товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг» (код за ЄДРПОУ 34430873) виконати дану постанову суду у негайному порядку.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) О.В. Пісоцька