Постанова № 34636036, 25.10.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2013 р. Справа № 804/12489/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "НВ СІТІ" про припинення юридичної особи , -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області 24 вересня 2013 року звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВ СІТІ», в якому просить припинити підприємницьку діяльність юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «НВ СІТІ»(код ЄДРПОУ 34316270).

В обґрунтування позову позивач зазначив, що юридична особа Товариство з обмеженою відповідальністю «НВ СІТІ» знаходиться на обліку у Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська як платник податків та інших обов'язкових платежів. Згідно повідомлення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська за № 282 від 11.04.2011 року Товариства з обмеженою відповідальністю "НВ СІТІ" відсутнє за місцезнаходженням, а саме за адресою Дніпропетровська область ,м. Дніпропетровськ, вулиця Радісна, будинок 76. Станом на момент подачі позову у Товариства з обмеженою відповідальністю «НВ СІТІ» заборгованості по платежам до бюджету не має.

Відповідно до ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України позов прийнято до розгляду в скороченому провадженні та ухвалою суду відповідачу запропоновано у 10-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття надати до суду заперечення на позов або заяву про визнання позову.

Відповідач про відкриття скороченого провадження повідомлений належним чином, відповідно до ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, у встановлений строк заперечень на позов чи заяви про визнання позову не надав.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд вважає що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «НВ СІТІ» зареєстровано 17.05.2006 року виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради та взяте на облік в органах податкової служби.

Товариство з обмеженою відповідальністю «НВ СІТІ» перебуває на обліку платників податків в Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби.

Судом встановлено, що станом на 12.08.2013 року згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Серія АВ № 677922 наявний лише один запис в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи від 17.05.2006 року за № 1 224 102 0000 026495. Запис в Єдиному державному реєстрі про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням - відсутній.

Згідно повідомлення Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Дніпропетровська про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням від 11.04.2011 року за № 282, встановлено, відсутність юридичної особи за місцезнаходженням та фактичне місцезнаходження юридичної особи або адреса, за якою здійснюється зв'язок не встановлено.

Станом на 09.09.2013 року у відповідача відсутня заборгованість перед бюджетом відповідно до довідки Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про стан розрахунків з бюджетом.

Начальником Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області винесено розпорядження № 21-р від 12.09.2013 року про підготовку та подання до суду позовних заяв щодо припинення державної реєстрації юридичних осіб.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 року за №755-ІV, Порядком обліку платників податків і зборів, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 09.12.2011 за №1588 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2011 р. за № 1562/20300, Податковим кодексом України від 02.12.2010 р. № 2755-VI.

Згідно до п.п. 20.1.12. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Відповідно до ч.1 п.67.2 ст.67 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про внесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до п.11.10 наказу МФУ від 09.12.2011 № 1588 «Про затвердження Порядку обліку платників податків і зборів» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2011 р. за № 1562/20300) передбачено, що якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно суб'єкта господарювання - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про припинення юридичної особи.

В той же час, відповідно до п.5 ч.2 ст.38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-ІV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Враховуючи наведене, органи державної податкової служби мають право звертатися з вимогами про припинення юридичної особи, визначеними ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб - підприємців», зокрема за наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Підставою для позову Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області є той факт що згідно з відомостями із ЄДР по Товариству з обмеженою відповідальністю «НВ СІТІ» (код ЄДРПОУ 34316270) міститься наступний запис: «143 - Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою».

Аналізуючи вимоги статті 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-ІV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», суд приходить до висновку що наявність в відомостях із ЄДР запису «143 - Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою» - не є підставою для припинення юридичної особи, оскільки юридична особа, в даному випадку може бути припинена у разі наявності, виключно, в Єдиному державному реєстрі відповідного запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Наявний в матеріалах справи Витяг з Єдиного державного реєстру виданий 12.08.2013 року Серія В № 677922 не містить інформації стосовно відсутності юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «НВ СІТІ»(код ЄДРПОУ 34316270) за вказаним її місцезнаходженням.

Судом не можуть бути прийняті до уваги відомості з Єдиного державного реєстру та повідомлення податкового органу про відсутність юридичної особи за вказаною адресою, оскільки обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись ніякими іншими засобами доказування.

Згідно з ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З урахуванням сукупності викладених обставин, враховуючи вимоги чинного законодавства, суд доходить висновку про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 158 - 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВ СІТІ» про припинення юридичної особи - відмовити повністю.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови, відповідно до ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова прийнята в скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя С.І. Озерянська