Постанова № 3461226, 06.04.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

__________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

06 квітня 2009 р.                                                                                     Справа № 2-а-954/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Сауляка Юрія Васильовича,

При секретарі судового засідання:   Педорук Л.С. 

За участю представників сторін:

позивача      :   Грінь О.О.,

відповідача:   не з'явився,

розглянувши матеріали справи

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці  

до:   підприємства "Барс-Захист" 

про: стягнення заборгованості в сумі 1752,64 грн.

ВСТАНОВИВ :

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці про стягнення з підприємства “Барс-Захист”заборгованості зі сплати штрафних санкцій за невчасну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 1752,64 гривень. 

Позовні вимоги мотивовані тим, що підприємство “Барс-Захист”своєчасно не сплачувало страхові внески до Пенсійного фонду України, у зв’язку з чим до неї було застосовано штрафні санкції, що призвело до утворення заборгованості в сумі 1752,64 гривень. 

  У судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився та не вказав причини неприбуття. Відповідно до вимог статті 122 КАС України - адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі. Як вбачається з Акту від 26.03.2009 року, складеного кур’єром Вінницького окружного адміністративного суду, відповідач відмовився від отримання повістки з повідомленням про дату, час і місце судового розгляду. Ці дії свідчать про небажання відповідача приймати участь в судовому розгляді справи і направлені на затягування розгляду справи. Судом були прийняті всі міри для належного повідомлення відповідача про час, день і місце розгляду справи. Таким чином, враховуючи дані обставини, судом прийнято рішення продовжити розгляд справи у відсутність відповідача, і вирішити справу на підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши та дослідивши докази у справі, судом встановлено, що підприємство “Барс-Захист”є суб’єктом підприємницької діяльності –юридичною особою, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи від 18 червня 2003 року (а.с.4)  Разом із тим, відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці як платник на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується відповідно заявою (а.с.5)  

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що у відповідача існує заборгованість зі сплати фінансових санкцій і пені за невчасну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в загальній сумі 2502,48 гривень, в тому числі:

- 2082,17 гривень –зі сплати штрафних санкцій;

- 420,31 гривень –зі сплати пені.

Разом із тим, судом встановлено, що станом на 23.09.2007 року за підприємством “Барс-захист”рахується переплата в сумі 749,84 гривень, про що свідчить довідка начальника відділу обліку надходження платежів (а.с.18).

Таким чином, судом встановлено, що на час розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість в сумі 1752,64 гривень.

Вищезазначена заборгованість підтверджуються наявними у справі матеріалами, зокрема, Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду  №340 від 05 вересня 2007 року (а.с.7), крім того заборгованість відображена в картці особового рахунку страхувальника юридичної особи, або фізичної особи, яка має найманих працівників (а.с.8,10-17).

Визначаючись до заявлених позовних вимог суд виходить з наступного.

Так, з 1 січня 2004 року набув чинності Закон України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, яким встановлено механізм справляння страхових внесків, до яких, виходячи зі змісту ст. 1 цього Закону, відносяться платежі, які нараховані після набуття ним чинності, а також платежі, несплачені відповідно до законодавства,  яке діяло раніше.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 цього Закону страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані ними за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”у разі виявлення  своєчасно  не  сплачених  сум  страхових внесків  страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми  страхових  внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки,  визначені  статтею  20  цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і  стягуються  з  нарахуванням  пені  та застосуванням фінансових санкцій.

За не своєчасну сплату відповідачем страхових внесків до нього були застосовані штрафні санкції та нарахована пеня відповідно до рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду №340 від 05 вересня 2007 року.

Крім того, невиконання обов’язку щодо сплати зазначеного боргу стало підставою для направлення відповідачу вимоги про сплату недоїмки від 02.04.2008 р. за № Ю - 31, що передбачено ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, і яка залишилася без виконання.

 На час розгляду справи відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості перед позивачем, вимоги позивача про сплату заборгованості в судовому порядку не оскаржував, крім того, не виявив бажання з’явитися в судове засідання для дачі пояснень. 

Згідно зі ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги  та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні. 

 Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, суд приходить до висновку позов задовольнити повністю.

Ч.4 ст.94 КАС України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб’єкт владний повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з підприємства "Барс-Захист" (21100, м. Вінниця, вул. Київська, 23/66, р/р 260003344501 в "Петрокоммерц Банк", МФО 300120, код ЄДРПОУ 325637727) на користь Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м.Вінниці (21100, м. Вінниця, вул. 50-річчя Перемоги, 7, р/р 25601323531203 в ОПЕРВ ВАТ "Держощадбанк", МФО 302076, код ЄДРПОУ 20097763) заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені в загальній сумі 1752,64 гривень (одну тисячу сімсот п'ятдесят дві гривні шістдесят чотири копійки).

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

 Повний текст постанови оформлено:  07.04.09 

Суддя (підпис)                                                                                Сауляк Юрій Васильович

з оригіналом згідно

Суддя

Секретар