Постанова № 3460897, 10.12.2008, Черкаський окружний адміністративний суд

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

№2-а-408/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

10 грудня 2008 року Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді:   Смілянця Е.С.,

при секретарі:              Веліхановій О.С.

за участю прокурора:  Горюнової І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом першого заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України та державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Лисянського комунального підприємства «Водо-канал» про стягнення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику, суд

ВСТАНОВИВ

            До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся перший заступник прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України та державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в якій просить стягнути з Лисянського комунального підприємства «Водо-канал» штрафу у розмірі 1020 грн., застосований за порушення законодавства про електроенергетику.

            В судовому засіданні прокурор Горюнова І.В. та представник позивача Мисан В.М. позовні вимоги підтримали повністю та пояснили, що у вересні 2007 року державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання  електричної і теплової енергії в Черкаській області проведено перевірку відповідача на предмет додержання вимог законодавства про електроенергетику. На підставі проведеної перевірки встановлено порушення вимог даного законодавства. За результатами перевірки був складений акт обстеження №Тк-92 від 17 вересня 2007 року та винесено припис №Тк-92.1 про усунення порушень вимог Закону України «Про електроенергетику». 25 квітня 2008 року  проведено перевірку відповідача на предмет виконання вимог припису, згідно якої встановлено, що виявлених раніше порушень «Водо-канал» не усунув. У зв»язку з цим на  Лисянське комунальне підприємство «Водо-канал» державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання  електричної і теплової енергії в Черкаській області накладено штраф у розмірі 1020 грн.. На даний час відповідач в добровільному порядку штраф не сплатив пози і тому позивач змушений звернутися до суду про його стягнення.

            Представник Міністерства палива та енергетики України в судове засідання не з»явився, однак на адресу суду надіслав заяву про те, щоб справу розглянути без його участі, тому суд вважає за можливе розглядати справу без участі представника позивача, що не суперечить вимогам ч.3 ст.122 КАС України.

            Відповідач в судове засідання двічі не з»явився хоч належним чином був повідомлений про дату час та місце розгляду справи, причин неявки суду не повідомив, тому суд вважає за можливе розглядати справу без участі відповідача.

            Вислухавши доводи прокурора та пояснення представника позивача Мисана В.М. суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити із нижчезазначених підстав.

            У вересні 2007 року  державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання  електричної і теплової енергії в Черкаській області проведено перевірку Лисянського комунального підприємства «Водо-канал» на предмет додержання вимог законодавства про електроенергетику.

            На підставі проведеної перевірки був складений акт обстеження  №Тк-92 від 17 вересня 2007 року.

            Вивчивши акт обстеження №Тк-92 судом встановлено, що Лисянським комунальним підприємством  «Водо-канал» порушено ряд вимоги передбачених Правилами технічної експлуатації електроустановок споживачів, «Інструкції про порядок складання акта екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживачів» та Правил користування електричною енергією.

            З метою усунення недоліків на підставі ст.9 Закону України «Про електроенергетику» державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання  електричної і теплової енергії в Черкаській області був складений припис №Тк-92.1пр, який є обов»язковим для виконання.

            З матеріалів справи встановлено, що відповідач недоліки виявлені під час перевірки 17 вересня 2007 року та вимоги припису від 17 вересня 2007 року не виконав, про що свідчить акт – обстеження №Тк-40пер від 25 квітня 2008 року.

            За ухилення від виконання припису №Тк-92.1пр від 17 вересня 2007 року державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання  електричної і теплової енергії в Черкаській області постановою №189 від 30 травня 2008 року на Лисянське комунальне підприємство «Водо-канал» накладено штраф у розмірі шістдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 1020 грн. 00 коп.. Дану постанову отримав начальник «Водо-каналу»  Калініченко В.І..

            На думку суду постанова про накладенню штрафу прийнята відповідно до чинного законодавства, зокрема ст.27 Закону України «Про електроенергетику» де передбачено відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання  електричної і теплової енергії та порушення умов ліцензії у вигляді штрафу до п»яти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян. На підставі п.п.2, 7, 8 Положення про порядок накладення на суб»єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику.

            Відповідач отримав копію постанови про накладення штрафу, про що свідчить підпис керівника підприємства, в установленому порядку не оскаржив, тому на думку суду вона є чинною і повинна виконуватися.

            Оскільки відповідач штраф не сплатив, то він підлягає стягненю в примусовому порядку.

            Враховуючи викладене, керуючись Законом України «Про електроенергетику» від 16.10.1997 року з послідуючими змінами та доповненнями, Положенням про порядок накладення на суб»єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику затверджених Постановою КМУ №1312 від 21.07.1999 року, ст.ст.2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ

            Стягнути з Лисянського комунального підприємство «Водо-канал» (код ЄДРПОУ) на користь державного бюджету України на розрахунковий рахунок: р/р 31111106700265 одержувач коштів УДК в Лисянському районі, банк одержувача ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, ЄДРПОУ 22809038, код класифікації доходів 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції» символ 106, штраф в розмірі 1020 грн. 00 коп..

         Звільнити Лисянське комунальне підприємство «Водо-канал» від сплати судових витрат на підставі ч.4 ст.94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

         Головуючий                                                                                        Е.С. Смілянець