Постанова № 34603655, 02.10.2013, Макарівський районний суд Київської області

МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

08000, Київська область, смт. Макарів, вул. Фрунзе, 35

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" жовтня 2013 р. Справа № 370/1749/13-а

Макарівський районний суд Київської області у складі головуючого судді Тандира О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Макарівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, -

в с т а н о в и в :

Макарівський районний центр зайнятості (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, (далі - відповідач), у якому просив стягнути з відповідача на користь позивача кошти в сумі 903,68 грн., як незаконно одержаних у вигляді допомоги по безробіттю.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що громадянин ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, був зареєстрований в Макарівському районному центрі зайнятості як такий, що шукає роботу з 12.11.2012 р. відповідно до Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 № 219. Відповідно до ст. 2 та 4 Закону України «Про зайнятість населення» та заяви гр. ОСОБА_2, 19.11.2012 р. йому було надано статус безробітного. Знятий з обліку 24.05.2013 року (відмова від послуг центру зайнятості).

18.05.2013 року Макарівським районним центром зайнятості було отримано інформацію від ДПІ у Макарівському районі Київської області про отримання у IV кварталі 2012 року гр. ОСОБА_2, доходу під час перебування на обліку у центрі зайнятості як безробітного.

Під час перевірки було встановлено, що безробітний ОСОБА_2 на період відпустки працівника працював двірником у Макарівському районному виробничому управлінні житлово - комунального господарстві з 11.12.2012 р. по 11.01.2013 року (наказ № 201 від 10.12.2012 р.). Отже, під час перебування на обліку у центрі зайнятості, а саме з 11.12.2012 р. по 11.01.2013 р. безробітний ОСОБА_2 відносився до зайнятого населення, але про цю обставину Макарівський районний центр зайнятості не повідомив і продовжував отримувати допомогу по безробіттю.

За цей період відповідачем було отримано 903,68 грн., допомоги по безробіттю.

ОСОБА_2, був своєчасно повідомлений про наявність боргу, але незаконно отримана допомога по безробіттю так і не була повернена у добровільному порядку.

В судове засідання представник позивача не прибув, залишив письмову заяву в якій просив здійснити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не прибув, залишив письмову заяву в якій просив здійснити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Враховуючи, що відсутні перешкоди для розгляду справи в судовому засіданні, справа відповідно до п. 6 ч. 4 ст. 128 КАС України підлягає розгляду в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідач з 12.11.2012 року перебував на обліку в Макарівському районному центрі зайнятості як безробітний та з 19.11.2012 р., отримував допомогу по безробіттю відповідно до Законів України «Про зайнятість населення», та «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Під час перевірки було встановлено, що безробітний ОСОБА_2, на період відпустки працівника працював двірником у Макарівському районному виробничому управлінні житлово-комунального господарстві з 11.12.2012 р. по 11.01.2013 року (наказ № 201 від 10.12.2012 р.). Отже, під час перебування на обліку у центрі зайнятості, а саме з 11.12.2012 р. по 11.01.2013 р. безробітний ОСОБА_2, відносився до зайнятого населення. Відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належить громадяни, працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня на підприємствах, установах, організаціях. Відповідно до ч. 1 ст. 2 цього ж Закону безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу , готові та здатні приступити до підходящої роботи. Тобто у період з 11.12.2012 року по 11.01.2013 року ОСОБА_2, належить до категорії зайнятого населення, але про цю обставину Макарівський районний центр зайнятості не повідомив і продовжував отримувати допомогу по безробіттю.

Таким чином, відповідач, перебуваючи на обліку в Макарівському районному центрі зайнятості як безробітний, з 11.12.2012 р. по 11.01.2013 р. одночасно працював, внаслідок чого отримав за цей час допомогу по безробіттю у розмірі 903,68 грн., що підтверджується довідкою позивача про виконані платежі.

Позивачем листом від 22.07.2013 р. було належним чином повідомлено відповідача про наявність боргу та запропоновано у добровільному порядку повернути незаконно отримані кошти, проте відповідачем було залишено зазначене звернення без уваги.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі виїзду особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, за межі України з метою працевлаштування чи здійснення іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку, така особа зобов'язана повідомити про це державну службу зайнятості.

Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Відповідно до п 6.13. Порядку надання допомоги по безробіттю якщо особа не була працевлаштована або без сплати внесків на страхування на випадок безробіття здійснювала підприємницьку або іншу діяльність (виконувала роботи (послуги) за цивільно-правовими угодами, забезпечувала себе роботою самостійно), працювала за межами України за відсутності міжнародних договорів, що передбачають взаємне визнання страхового (трудового) стажу, якщо інше не передбачено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, то допомога по безробіттю їй не призначається. ( Абзац другий пункту 6.13 розділу 6 в редакції Наказу Міністерства праці та соціальної політики N 216 ( z0798-05 ) від 07.07.2005 ).

Таким чином, відповідач в супереч вимог чинного законодавства не повідомив позивача під час перебування на обліку як безробітний про перебування у трудових відносинах із Макарівським районним виробничим управлінням житлово-комунального господарства та з 11.12.2012 р. по 11.01.2013 р. продовжував безпідставно отримувати допомогу по безробіттю.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідач за вказаний період отримав 903,68 грн., які підлягають стягненню з останнього на користь позивача, а позов відповідно в цій частині підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6, 9, 17, 158-163, 167, 185, 186 КАС України, суд-

п о с т а н о в и в:

Позов Макарівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) на користь Макарівського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (№ 37171001001928 в ГУДКСУ в Київській області МФО 821018 код 22200478) 903,68 грн., незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд, що її ухвалив, протягом десяти днів з дня її проголошення, а особами, що не були присутні в судовому засіданні з дня отримання її копії.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя О.В.Тандир