Постанова № 34592306, 05.11.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 листопада 2013 р. (14:25) Справа №801/9300/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Сидоренка Д.В., при секретарі Леоновій В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Армянськ АР Крим

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення 6960,48 грн. заборгованості,

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України у м. Красноперекопськ АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 6960,48 грн. заборгованості.

Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачується у встановлені законодавством строки єдиний внесок.

Позивач явку свого представника в судове засідання 05.11.2013 року не забезпечив, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності та підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового засідання відповідача повідомлено належним чином - шляхом направлення на його адресу судової повістки. Однак, документи повернулись до суду з відміткою УДППЗ «Укрпошта»: «за закінченням терміну зберігання».

Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи зазначене вище, суд вважає, що відповідача належним чином повідомлено про дату, час та місце судового розгляду.

На підставі статті 128 КАС України, враховуючи належне повідомлення осіб, які беруть участь у справі, про час, дату та місце судового розгляду, суд вважає за можливе розгляду справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Виконавчим комітетом Армянської міської ради АР Крим 25.10.2005 року проведено державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії НОМЕР_2 від 25.10.2005 року (а.с.8).

Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Армянськ АР Крим за №09112165 та, відповідно, є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Спеціальним Законом, що визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування є Закон України № 2464-VI від 08.07.2010 «Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464), який набрав чинності з 01.01.2011.

Відповідно до п. 3 розділу 8 Закону № 2464 з дня набрання чинності зазначеного закону платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, яке спричинило втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Статтею 4 Закону № 2464 передбачено, що платниками єдиного внеску є, зокрема, фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначений Постановою Пенсійного фонду України від 27.09.2010р. № 21-5 «Про затвердження Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі по тексту - Постанова № 21-5).

У відповідності до п.3.4 даної Постанови № 21-5 розмір єдиного внеску для платників, зазначених у підпункті 2.1.3 пункту 2.1 розділу II цієї Інструкції, які обрали спрощену систему оподаткування, становить 34,7 відсотка суми, що визначається такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід).

Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно з п.п.4.5.2 Постанови № 21-5 платникам, які зобов'язані здійснити доплату до мінімального страхового внеску, органами Пенсійного фонду України для узгодження надсилається повідомлення-розрахунок за формою згідно з додатком 1, у якому зазначається розрахунок сум такої доплати, які підлягають сплаті за результатами підприємницької діяльності за календарний рік.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем на адресу позивача був наданий звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2012 рік, відповідно до якого сума єдиного внеску за вказаний період становить 4572,42 грн.

У визначений законодавством строк сума єдиного соціального внеску за 2012 рік відповідачем сплачена не була, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість у розмірі 4572,42 грн., що вбачається з даних картки особового рахунку (а.с.10).

Крім того, згідно з даними картки особового рахунку відповідачу нараховано єдиного внеску за квітень 2013 року в сумі 1194,03 грн. та за липень 2013 року в сумі 1194,03 грн.

У зв'язку з несплатою відповідачем у визначені законодавством строки суми єдиного внеску позивачем в порядку ч.4 ст. 25 Закону №2464 на адресу відповідача було направлено вимогу №ф-422від 12.08.2013 року про сплату боргу.

Частиною 4 статті 25 Закону № 2464 в редакції на момент виникнення заборгованості) передбачено, що платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

У зв'язку із проведення адміністративної реформи Законами України № 404-VІІ від 04.07.2013 року та № 406-VІІ від 04.07.2013 року, що набрали чинності з 11.08.2013 року, внесені зміни до Податкового кодексу України та до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» в частині адміністрування єдиного внеску.

Названими нормативно-правовими актами обов'язки щодо обліку платників єдиного внеску, стягнення своєчасно не нарахованих та не сплачених сум єдиного внеску покладено на органи доходів і зборів.

Проте, у пункті 3 Прикінцевих положень Закону України №406-VII від 04.07.2013 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» зроблено зауваження про те, що органи Пенсійного фонду України продовжують адмініструвати єдиний внесок у частині завершення процедур такого адміністрування.

Отже, враховуючи, що адміністрування єдиного внеску, який має бути сплачений відповідачем за періоди квітень, травень та червень 2013 року, розпочато органом Пенсійного фонду, то завершено процедуру адміністрування єдиного внеску за вказаний період також має бути органом Пенсійного фонду.

За таких обставин, правомірним є звернення позивача до суду із позовом про стягнення з відповідача недоїмки з єдиного внеску за період з квітня по червень 2013 року у загальній сумі 14362,73 грн.

В порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано суду доказів оскарження вимоги про сплату боргу, а також доказів сплати заборгованості у розмірі 6960,48 грн.

Враховуючи зазначене вище, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

У судовому засіданні, яке відбулось 17.10.2013 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 18.10.2013 року.

Керуючись ст. ст. 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1; відомості про відкриті рахунки в установах банків в матеріалах справи відсутні) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Армянськ АР Крим (96012, АР Крим, м. Армянськ, вул. Шкільна, 55-а, ЄДРПОУ 22300441, р/р №25606010044502 у відділенні КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України», м. Сімферополь, МФО 324805) 6960,48 грн. заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на р/р №37197104000109 у Відділенні ДКСУ в м. Армянськ, ЄДРПОУ 22300441, МФО 824026.

У разі неподання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Сидоренко Д.В.