Постанова № 34585312, 05.11.2013, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2426/13-a

05 листопада 2013 року

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі

головуючого судді Мартиць О.І.

секретарі судового засідання Мельник Н.М.

за участю представника позивача Тернопільського міськрайонного центру зайнятості Франчук М.М., довіреність від 29.12.2012 року №08/6944

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовною заявою Тернопільського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Тернопільський міськрайонний центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 7750,07 грн., посилаючись на те, що відповідач при зверненні до Тернопільського міськрайонного центру зайнятості надав недостовірні дані, внаслідок чого незаконно отримав допомогу по безробіттю у вказаній сумі, що підтверджується актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 28 серпня 2013 року і в добровільному порядку кошти не повернуті.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з мотивів, викладених у заяві та просить задовольнити.

Відповідач в суд не з'явився, хоча про день, час та місце слухання справи повідомлявся своєчасно і належним чином, що не перешкоджає розгляду справи по суті у його відсутності за наявності достатніх документів про права і обов'язки сторін у відповідності до вимог чинного законодавства України.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача - Тернопільського міськрайонного центру зайнятості, проаналізувавши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, встановив наступні обставини.

Страхування громадян на випадок безробіття є окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування і здійснюється на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції яких згідно статті 12 Закону України виконують органи державної служби зайнятості.

У відповідності до статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" об'єктом страхування на випадок безробіття є страховий випадок, із настанням якого у застрахованої особи виникає право на отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, передбачених статтею 7 цього Закону.

На підставі статті 2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 28 серпня 2013 року встановлено, що відповідач ОСОБА_3 перебуваючи на обліку в Тернопільському міськрайонному центрі зайнятості як безробітний, отримував допомогу по безробіттю був зареєстрований як фізична особа - підприємець з 02.11.2011 року.

Згідно довідки Тернопільського міськрайонного центру зайнятості від 23.09.2013 року №1904 за період перебування на обліку в центрі зайнятості з 17.09.2012 року по 29.07.2013 року ОСОБА_3 незаконно отримав допомогу по безробіттю в розмірі 7750,07 грн.

Згідно з Порядком розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерством праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 року № 60/62, Постановою правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009 року № 7-1, зареєстрованого Міністерстві юстиції України 12.03.2009 р. за № 232/16248 центри зайнятості здійснюють обмін інформацією з Державною податковою адміністрацією України, Пенсійним фондом України, державними реєстраторами.

Згідно п. п. 6,7 вказаного Порядку у разі встановлення центрами зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п.6.14. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000 року №307 якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Тернопільським міськрайонним центром зайнятості 23.09.2013 року прийнято наказ про повернення допомоги по безробіттю № НТ130923, копію якого та повідомлення про повернення допомоги по безробіттю на суму 7750,07 грн. надіслано відповідачу 24.09.2013 року за вих. №08/5602.

08.10.2013 року за вих. № 08/5808 ОСОБА_3 надіслано претензію про повернення допомоги по безробіттю в сумі 7750,07 грн.

В добровільному порядку відповідачем кошти не повернуто.

Відповідно до п. 2 ст. 22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" допомога по безробіттю інвалідам із числа осіб, зазначених у частині другій ст. 22 (особи, визнані у встановленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали менше 26 календарних тижнів), не призначається.

У відповідності до п.2 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Пунктом 3 статті 36 вказаного Закону визначено, що сума виплаченого забезпечення застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов'язків стягується з цієї особи з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення.

Приймаючи до уваги, що відповідач станом на день розгляду справи в суді добровільно вказану суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 7750,,07 грн. не сплатив, тому її слід стягнути в примусовому порядку за рішенням суду.

За таких встановлених обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Тернопільського міськрайонного центру зайнятості є підставними, документально підтвердженими, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а тому підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.2,6,7,11,86,122,160-163,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості 7750 (сім тисяч сімсот п'ятдесят) грн. 07 коп. допомоги по безробіттю на р/р 37171300901002, в УДКСУ в Тернопільській області, МФО 838012, код 14029303.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.