Ухвала суду № 34531745, 15.10.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2013 року м. Київ К/9991/26276/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Рибченка А.О.

суддів: Голубєвої Г.К.

Карася О.В.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова

на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2011 року

та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2011 року

у справі № 2-а-4313/10/2070

за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мед-Сервіс Харків»

про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова (позивач) звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мед-Сервіс Харків» (відповідач) про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 41 039,70 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2011 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2011 року, адміністративний позов задоволено частково. Стягнуто з ТОВ «Мед-Сервіс Харків» на користь Державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції в розмірі 20 030,60 грн.

Не погоджуючись з прийнятими судовими рішеннями у справі, позивач оскаржив їх в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

В поданій касаційній скарзі, з посиланням на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, ставиться питання про скасування постанови Харківського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2011 року, ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2011 року та прийняття нового рішення про задоволення позову в повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційну скаргу слід відхилити, виходячи з таких підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що посадовими особами Державної податкової адміністрації у Харківській області проведено перевірки аптек, що належать відповідачу, з питань дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами яких складено акти № 444/20/31/23/36456170 від 01 лютого 2010 року, № 489/20/31/23/36456170 від 03 лютого 2010 року, № 491/20/31/23/36456170 від 03 лютого 2010 року.

На підставі зазначених актів перевірок позивачем прийнято рішення № 0000822301 від 16 лютого 2010 року, яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 21 009,10 грн., № 0000842301 від 16 лютого 2010 року, яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 4 607,00 грн., № 0000852301 від 16 лютого 2010 року, яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 15 423,36 грн.

Вказані рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій оскаржено ТОВ «Мед-Сервіс Харків» в судовому порядку.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 22 червня 2010 року у справі № 2-а-2404/10/2070, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2010 року, рішення № 0000822301 від 16 лютого 2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій визнано протиправним та скасовано.

Ухвалами Харківського окружного адміністративного суду від 19 травня 2010 року у справі № 2а-2405/10/2070 та від 03 червня 2010 року у справі № 2а-2406/10/2070, що набрали законної сили, адміністративні позови про визнання протиправними та скасування рішень № 0000842301 від 16 лютого 2010 року та № 0000852301 від 16 лютого 2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій залишено без розгляду.

Відповідно до частин 1, 3, 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, суди першої та апеляційної інстанцій повно та всебічно, оцінивши фактичні обставини справи, з дотриманням норм матеріального та процесуального права, дійшли обґрунтованого висновку про наявність підстав для стягнення з ТОВ «Мед-Сервіс Харків» до Державного бюджету України лише 20 030,60 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

За наведених обставин та з урахуванням викладеного, колегія суддів Вищого адміністративного суду України не знаходить підстав, які могли б призвести до зміни чи скасування постанови Харківського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2011 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2011 року.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова відхилити, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2011 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, встановленими главою 3 розділу IV Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Рибченко А.О.

Судді Голубєва Г.К.

Карась О.В.