Постанова № 34499543, 30.10.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 жовтня 2013 року № 826/13024/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Добрівської Н.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

з позовомДержавної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у місті КиєвідоКонцерну «Техвоєнсервіс»простягнення коштів з рахунків платника податків у банкахВ С Т А Н О В И В:

13 серпня 2013 року ДПІ у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві звернулась до суду з позовом до Концерну «Техвоєнсервіс» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках у розмірі 4 157 069,65 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що у відповідача утворилась заборгованість у зазначеному розмірі з податку на додану вартість та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій, яка на день звернення до суду відповідачем не сплачена. Заходи по погашенню податкового боргу щодо боржника вичерпано і не призвели до погашення боргу, що стало підставою для звернення до суду із даним позовом.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2013 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

10 вересня 2013 року у судовому засіданні представником позивача було надано було надано письмові уточнення до позовної заяви, в яких позивач просив стягнути кошти з рахунків платника податків у банках у розмірі 4 157 069,65 грн., з них: заборгованість зі сплати податку на додану вартість у розмірі 4 157 060,85 грн., заборгованість зі сплати штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у розмірі 8,80 грн.

У судовому засіданні 24 жовтня 2013 року представник позивача позовні вимоги з урахуванням внесених уточнень підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав, наведених у позовній заяві та доповненнях до неї.

В судове засідання 24 жовтня 2013 року представник відповідача, повідомлений про день, час і місце проведення судового засідання у порядку і строки, визначені ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, не з'являвся, причини неявки суду не повідомляв. Клопотання про розгляд справи у його відсутність або відкладення розгляду справи до суду не надходили.

З огляду на неявку в судове засідання представника відповідача, який згідно вимог Кодексу адміністративного судочинства України є таким, що належним чином повідомлений про розгляд справи, а також беручи до уваги відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд на підставі ч.6 ст.71, ч.ч.4, 6 ст.128 КАС України розглядає справу у порядку письмового провадження на основі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд встановив наступне.

Концерн «Техвоєнсервіс» (код ЄДРПОУ 33689867) перебуває на обліку в ДПІ у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві, відповідно до вимог п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України несе обов'язок по сплаті податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України та законодавством з питань митної справи.

Відповідачем визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у деклараціях:

- за листопад 2012 року №9080604127 від 20.12.2012 року, у розмірі 195 347,00 грн.;

- за грудень 2012 року №9085654262 від 21.01.2013 року, у розмірі 914 399,00 грн.;

- за січень 2013 року №9008562797 від 20.02.2013 року, у розмірі 354 718,00 грн.;

- за лютий 2013 року №9014796018 від 20.03.2013 року, у розмірі 1 255 985,00 грн.;

- за березень 2013 року №9022357042 від 19.04.2013 року, у розмірі 485 649,00 грн.;

- за квітень 2013 року №9029351291 від 20.05.2013 року, у розмірі 431 525,00 грн.;

- за травень 2013 року №9036802580 від 20.06.2013 року, у розмірі 155 129,00 грн.;

- за червень 2013 року №9044371135 від 22.07.2013 року, у розмірі 273 198,00 грн.

Згідно із визначенням, наведеним в пункті 1.11 статті 1 України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-III (далі по тексту -Закон № 2181-III) податкова декларація -це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Згідно п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону № 2181-III платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г» підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Пунктом п.5.1 ст.5 вказаного Закону встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок -це документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків -фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкове зобов'язання визначене самостійно платником в податковій декларації в силу положень п.5.1 ст.5 Закону № 2181-III та п.54.1 ст.54 ПК України не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку і вважається узгодженим.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181-III і п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації.

Згідно п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону № 2181-III, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із визначенням, наведеним в п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Також, на підставі акта №0080/26/58/22/33689867 від 06.06.2012 року, податковим органом 19.06.2012 року винесено податкове повідомлення-рішення №0001062305 про нарахування штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у розмірі 2 000,00 грн. (отримане повноважним представником відповідача 19.06.2012 року). Враховуючи наявність переплати у розмірі 1 991,20 грн., загальна сума боргу зі сплати штрафних санкцій складає 8,80 грн.

Крім того, нарахована пеню по деклараціям №360932 від 21.12.2010 року на суму 56 367,56 грн. та №403335 від 20.01.2010 року на суму 34 743,29 грн.

На момент розгляду справи у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем винесених ДПІ у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві податкових повідомлень-рішень або щодо їх скасування у спосіб та відповідно до процедури, що регламентовані ст.56 ПК України.

Згідно з підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до підпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ податкові вимоги надсилаються: перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На виконання вищенаведених вимог законодавства, яким регулювались спірні правовідносини на момент їх виникнення, податковим органом було направлено відповідачу податкові вимоги:

- перша податкова вимога від 03.12.2008 року № 1/2878 на суму 173 821,64 грн.;

- друга податкова вимога від 20.01.2009 року № 2/46 на суму 290 503,63 грн.

Доказів оскарження в апеляційному чи судовому порядку зазначеної податкової вимоги, а також відомостей про сплату боргу у повному обсязі до суду не надано.

Враховуючи наявність переплати по штрафних санкціях за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій, а також нарахування пені з податку на додану вартість, загальна сума заборгованості складає 4 157 069,65 грн., що підтверджується зібраними у справі доказами.

Таким чином, сума податкового боргу відповідно до вимог чинного законодавства України є узгодженою і визнається сумою податкового боргу платника податків, розмір якої підтверджується даними облікової картки платника податку.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України визначено право органів державної податкової служби у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення податкового боргу.

Згідно п.п.95.1 - 95.3 статті 95 ПК України, контролюючий здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача податкового боргу внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині стягнення заборгованості податку на додану вартість та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у загальному розмірі 4 157 069,65 грн. підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.69-71, 94, ч.6 ст.128, ст.ст.158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві задовольнити повністю.

Стягнути з Концерну «Техвоєнсервіс» (код ЄДРПОУ 33689867, юридична адреса: 03168, м. Київ, пр.-т. Повітрофлотський, 6, фактична адреса: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 13/24) суму податкового боргу з податку на додану вартість та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у загальному розмірі 4 157 069 (чотири мільйони сто п'ятдесят сім тисяч шістдесят дев'ять) гривень 65 коп. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Концерн «Техвоєнсервіс»:

- АТ «Фортуна-банк» МФО 300904, р/р26002311813 (РОСІЙСЬКИЙ РУБЛЬ);

- АТ «Фортуна-банк» МФО 300904, р/р26002311813 (ДОЛАР США);

- АТ «Фортуна-банк» МФО 300904, р/р26002311813 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ);

- АТ «Фортуна-банк» МФО 300904, р/р26002311813 (ЄВРО);

- АТ «УкрСиббанк» МФО 351005, р/р26040331889700 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ);

- ПАТ «ПУМБ» МФО 334851, р/р26002962498775;

- ПАТ «Банк «Київська Русь» м. Київ МФО 319092, р/р26008110715001 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ);

- ПАТ «Банк «Київська Русь» м. Київ МФО 319092, р/р26007110715002 (ЄВРО);

- ПАТ «Банк «Київська Русь» м. Київ МФО 319092, р/р26006110715003 (ДОЛАР США);

- ПАТ «Банк «Київська Русь» м. Київ МФО 319092, р/р26005110715004 (РОСІЙСЬКИЙ РУБЛЬ);

- Ф «ЦРУ» АТ «Б» ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ» М.КИЇВ МФО300937, р/р26007006706001 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ);

- ПуАТ «КБ «Акордбанк» МФО 380634, р/р26003004691001 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ);

- ПуАТ «КБ «Акордбанк» МФО 380634, р/р 26003004691001 (ЄВРО);

- ПуАТ «КБ «Акордбанк» МФО 380634, р/р 26003004691001 (ДОЛАР США);

- ПуАТ «КБ «Акордбанк» МФО 380634, р/р 26003004691001 (РОСІЙСЬКИЙ РУБЛЬ);

- АТ «УкрСиббанк» МФО 351005, р/р26006331889700 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ);

- АТ «СБЕРБАНК РОСІЇ» МФО 320627, р/р26042013001549(УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ);

- АТ «СБЕРБАНК РОСІЇ» МФО 320627, р/р 26008013001549 (ЄВРО);

- АТ «СБЕРБАНК РОСІЇ» МФО 320627, р/р26008013001549 (ДОЛАР США);

- АТ «СБЕРБАНК РОСІЇ» МФО 320627, р/р26008013001549 (РОСІЙСЬКИЙ РУБЛЬ);

- ГУ ДКСУ У М.КИЄВІ МФО 820019, р/р37129001005074 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ);

- ПАТ «ТЕРРА БАНК» МФО 380601, р/р26020301014822 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ);

- ПАТ «ТЕРРА БАНК» МФО 380601, р/р26020301014822 (ДОЛАР США);

- ПАТ «ТЕРРА БАНК» МФО 380601, р/р26020301014822 (РОСІЙСЬКИЙ РУБЛЬ);

- ПАТ «ВіЕйБі Банк» МФО 380537, р/р26009262400796 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ);

- ПАТ «ВіЕйБі Банк» МФО 380537, р/р26009262400796 (ЄВРО);

- ПАТ «ВіЕйБі Банк» МФО 380537, р/р26009262400796 (ДОЛАР США);

- ПАТ «ВіЕйБі Банк» МФО 380537, р/р26009262400796 (РОСІЙСЬКИЙ РУБЛЬ);

- ПАТ «УКРГАЗПРОМБАНК» МФО 320843, р/р 2600324921 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ);

- ПАТ «УКРГАЗПРОМБАНК» МФО 320843, р/р 2600324921 (ДОЛАР США);

- ПАТ «УКРГАЗПРОМБАНК» МФО 320843, р/р 2600324921 (РОСІЙСЬКИЙ РУБЛЬ);

з яких:

- заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 4 157 060,85 грн. на бюджетний рахунок одержувач: УДКСУ у Солом'янському районі міста Києва, код одержувача 38050812, банк одержувача ГУДКСУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100;

- заборгованість зі штрафних санкцій у розмірі 8,80 грн. на бюджетний рахунок №31110029700010 одержувач: УДКСУ у Солом'янському районі м. Києва, код одержувача 38050812, банк одержувача ГУДКСУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100).

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А. Добрівська