Постанова № 34498672, 29.10.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2013 р. Справа №805/14472/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10:40 год.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді:

головуючого судді Мальцевої Н.Г.

за участю секретаря Ростова Я.С.

представника позивача не з'явився

представника відповідача не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м.Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області, м.Маріуполь

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, який мешкає в м.Маріуполь

про стягнення коштів

Жовтнева об'єднана державна податкова інспекція м.Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - позивач, ОДПІ, податкова інспекція) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФО-П ОСОБА_1) про стягнення податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 1831,70 грн., з яких: заборгованість з орендної плати з фізичних осіб згідно з поданою декларацією в сумі 1625,85 грн.; штрафні санкції в розмірі 170 грн.; пеня в сумі 35,85 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що за відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 1625,85 грн., який виник внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем податкових зобов'язань, задекларованих в поданій до податкової інспекції декларації з орендної плати за землю № 3212 від 21.03.2012 року, та нарахованого податковим повідомленням-рішенням форми «Р» №0009501704 від 04.07.2013 року штрафу в сумі 170 грн., а також пені в розмірі 35,85. Тому просив стягнути з відповідача суму заборгованості з орендної плати з фізичних осіб, з урахуванням штрафу та пені у розмірі 1831,70 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

28.10.2013 року до канцелярії суду представником позивача подано клопотання про розгляд справи без участі представника.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АБ №111310 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 місце проживання: АДРЕСА_1 зареєстрований 10.08.2001 року як фізична особа-підприємець за №20014298877 (а.с.12-13).

Згідно з довідкою про взяття на облік платника податків №55/10/18-014-10 від 17.09.2013 року, наданою Жовтневою ОДПІ м.Маріуполя ГУ Міндоходів у Донецькій області, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1) перебуває на обліку в Маріупольській об'єднаній ДПІ (Іллічівське відділення (код ДПІ-582)) з 14.08.2001 року за №1093 (а.с.14).

За приписами підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до підпункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України).

Так, судом встановлено, що 21.03.2012 року відповідач надав до Жовтневої ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності №3212, якою задекларував податок до сплати за 2012 рік в загальній сумі 15750,94 грн. з яких: за лютий 2012 року у сумі 2625,16 грн, з березня 2012 року по листопад 2012 року у сумі 1312,58 грн. та за грудень 2012 року у сумі 1312,56 грн. (а.с.22-24).

Податкове зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб на загальну суму 1625,85 грн. виникло на підставі податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності №3212 від 21.03.2012 року (а.с.22-24).

На підставі зазначеної декларації податковою інспекцією в обліковій картці відповідача з орендної плати відображено щомісячне нарахування зобов'язання з орендної плати у розмірі, визначеному у наданій відповідачем декларації, відповідно до якої, відповідачем не сплачено орендну плату з фізичних осіб: жовтень 2012 року у сумі 1288,13 грн. (1312,58 грн. (сума орендної плати за жовтень 2012 року) -24,45 грн. (переплата станом на 30.10.2012 року)), листопад 2012 року у сумі 1312,58 грн. (1288,13 грн.+1312,58грн.=2600,71грн.), грудень 2012 року у сумі 3913,29 грн. (2600,71 грн.+1312,58 грн.) (а.с.5-11).

Сальдо на початок 2013 року складало 3913,29 грн., однак враховуючи часткову сплату заборгованості, яка була здійснена платником податків 09.01.2013 року у сумі 3600 грн., сума заборгованості по орендній платі за 2012 рік була зменшена та склала 313,29 грн. (3913,29 грн. (борг за три місяці 2012 року) - 3600,00 грн. (сума сплати до бюджету)), січень 2013 року у сумі 1313,56 грн.

Отже, непогашена сума заборгованості по орендній платі за жовтень, листопад, грудень 2012 року по декларації №3212 від 21.03.2012 року склала 313,29 грн. станом на 09.01.2013 року за рахунок сплати 3600,00 грн. та за січень 2013 року по даній декларації 1312,56 грн.

Враховуючи залишок заборгованості з 2012 року в сумі 313,29 грн., та заборгованість за січень 2013 року в сумі 1312,56 грн., загальна сума заборгованості складає 1625,85 грн.

Таким чином, несплачена сума податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб згідно з поданою декларацією складає 1625,85 грн.

Відповідно до довідки, наданої позивачем, відповідач станом на 26.09.2013 року має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 1831,70 грн., яка після закінчення терміну добровільної сплати податкового зобов'язання платником податків, склалася в недоїмку: податкові зобов'язання 1625 грн., штрафні санкції 170,00 грн., пеня 35,85 грн. (а.с.4).

Штрафні санкції у розмірі 170 грн. нараховано на підставі акту про результати камеральної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з питань несвоєчасного подання податкової декларації по платі за землю за 2012 рік №16/17-4/24512ё19710 від 17.06.2013 року (а.с.17).

Відповідно до п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно з підпунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

04.07.2013 року Жовтневою ОДПІ м.Маріуполя ГУ Міндоходів у Донецькій області на підставі акту перевірки №16/17-4/НОМЕР_1 від 17.06.2013 року прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0009501704 від 04.07.2013 року про нарахування відповідачу штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 170 грн. , яке направлялося відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням та вручене 11.07.2013 року (а.с.19, 20).

Наявність податкового боргу в частині застосування до відповідача штрафних санкцій за вищевказаним податковим повідомленням-рішенням у загальному розмірі 170,00 грн. підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с.5-11).

Відповідно до пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно з зворотнім боком облікової картки платника з земельного податку з фізичних осіб за відповідачем обліковується пеня в сумі 35,85 грн. (а.с.5-11).

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

31.10.2012 року позивачем сформована податкова вимога №681 на суму 1288,13 грн., яка направлена відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та отримана відповідачем 10.11.2012 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.21).

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкові вимоги відкликаними визначений статтею 60 Податкового кодексу України.

При цьому, зазначеною статтею Кодексу визначено, що якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

Податкова вимога направлена відповідачу в 2012 році, з цього періоду відповідач мав несплачену податкову заборгованість, у зв'язку з чим податкова вимога не втратила своєї юридичної сили.

Відповідачем зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведена податкова вимога вважається відкликаною не надано.

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України, встановлено що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги ті обставини, що податковий борг фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 існує та не сплачений у встановлені законом строки, позов Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м.Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м.Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 1831,70 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) заборгованість з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 1831 (одна тисяча вісімсот тридцять одна) грн. 70 (сімдесят) коп. на р/р № 33213815700052 установа банку - ГУДКСУ у Донецькій області, одержувач платежу - Маріупольській УК (Жовтневий район), МФО 834016, ЗКПО 37989721, код платежу 13050500.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Мальцева Н.Г.