Постанова № 34471722, 29.10.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2013 року № 813/6426/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Косів М.Б.

за участю:

представника позивача - Сторонянського О.З.

представника відповідача - Зінько І.В.

розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом приватного підприємства «Дора» до Сколівського районного управління юстиції Львівської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -

Встановив:

Приватне підприємство «Дора» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Сколівського районого управління юстиції про визнання протиправними дій та зобов'язання провести державну реєстрацію права власності на окремо стоячі приміщення гаражів № 1, 2, 3, 4, 5, 6, загальною площею 241, 6 кв. м. та окремо стоячі приміщення гаражів № 7, 8, 9, 10, загальною площею 193, 3 кв. м., що знаходяться за адресою: м. Сколе, вул. Кн. Святослава, 4 "Г" за ПП "Дора".

В подальшому представником ПП «Дора» була подана заява про зміну позовних вимог, відповідно до якої позивач просив зобов'язати державного реєстратора Реєстраційної служби Сколівського районного управління юстиції Львівської області виправити помилку, що міститься в Реєстрі прав власності шляхом внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про право приватної власності на окремо стоячі приміщення гаражів № 1, 2, 3, 4, 5, 6, загальною площею 241, 6 кв. м. та окремо стоячі приміщення гаражів № 7, 8, 9, 10, загальною площею 193, 3 кв. м., що знаходяться за адресою: м. Сколе, вул. Кн. Святослава, 4 "Г" за ПП "Дора", з відкриттям відповідного розділ Реєстру прав, заведенням реєстраційної справи та присвоєнням окремого реєстраційного номеру об'єкту.

Позовні вимоги мотивує тим, що 20.10.2004 року Приватним підприємством "Дора" було придбано у Львівської спеціалізованої монтажної пересувної механізованої колони №7 на підставі Біржового контракту № Н-039-4 Договору купівлі-продажу від 20.10.2004 року окремо стоячі приміщення гаражів (літ. Б) № 1, 2, 3, 4, 5, 6 загальною площею 241, 6 кв. м. та Біржового контракту № Н-040-4 Договору купівлі-продажу від 20.10.2004 року окремо стоячі приміщень гаражів (літ. Б) № 7, 8, 9, 10, загальною площею 193, 3 кв. м. Право власності на вказані приміщення гаражів були зареєстровані Комунальним підприємством Львівської обласної ради "Стрийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації", що підтверджується витягами про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 5406859 і № 5406545 від 11.11.2004 року. Проте при реєстрації права власності на ці об'єкти державним реєстратором БТІ було допущено помилку, а саме не було заведено окремих реєстраційних справ і не було присвоєно нових реєстраційних номерів окремо стоячим приміщенням гаражів (літ. Б) № 1, 2, 3, 4, 5, 6 загальною площею 241, 6 кв. м. та окремо стоячих приміщень гаражів (літ. Б) № 7, 8, 9, 10 загальною площею 193, 3 кв. м., що знаходяться за адресою: м. Сколе, вул. Кн. Святослава, 4 "Г".

З метою виправлення помилки Позивачем було направлено на адресу Відповідача, заяву № 01/13 (з усіма необхідними до неї документами) з проханням перереєструвати право власності на окремо стоячі приміщення гаражів (літ. Б) № 1-10 загальною площею 434,9 кв. м. Однак, Відповідач відмовив у цьому, обгрунтовуючи це тим, що згідно з Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданого Стрийським державним комунальним міжрайонним бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки, та інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей з реєстру прав власності на нерухоме майно тип об'єкта зазначено "комплекс" за адресою: м. Сколе, вул. Кн. Святослава 4В. Тому Позивач вимушений був звернутись до суду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів, вказаних в заяві про зміну позовних вимог, просив позов задовольнити.

Представник Відповідача в судовому засіданні змінені позовні вимоги визнала та надала суду заяву про визнання позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ч. 1 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Згідно із ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Законодавство встановлює обов'язковість державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

Відповідно до ст. 182 ЦК України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації: порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом. Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" від 01.07.2004р. № 1952-IV (із змінами і доповненнями), визначає державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обмежень як офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень (ст. 2 Закону).

20.10.2004 року Приватним підприємством "Дора" було придбано у Львівської спеціалізованої монтажної пересувної механізованої колони №7 на підставі Біржового контракту № Н-039-4 Договору купівлі-продажу від 20.10.2004 року окремо стоячі приміщення гаражів (літ. Б) № 1, 2, 3, 4, 5, 6 загальною площею 241, 6 кв. м. та Біржового контракту № Н-040-4 Договору купівлі-продажу від 20.10.2004 року окремо стоячі приміщень гаражів (літ. Б) № 7, 8, 9, 10, загальною площею 193, 3 кв. м. Право власності на вказані приміщення гаражів були зареєстровані Комунальним підприємством Львівської обласної ради "Стрийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації", що підтверджується витягами про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 5406859 і № 5406545 від 11.11.2004 року.

Згідно з п. 5 розд. V "Прикінцеві положення" Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" від 01.07.2004р. № 1952-IV, до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводилась комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 3. 8 «Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно» затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07. 02. 2002 року, яке було чинним на момент проведення державної реєстрації права власності, державній реєстрації підлягають виключно заявлені права за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Ч. 2 п. 3. 10 «Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно» затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07. 02. 2002 року, яке було чинним на момент проведення державної реєстрації права власності, говорить: "на кожний об'єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації та право власності на який заявлено вперше, реєстратор БТІ одночасно з внесенням запису до відповідного розділу Реєстру прав присвоює реєстраційний номер такому об'єкту, який залишається незмінним протягом усього часу його існування".

П. 6. 1 «Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно» затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07. 02. 2002 року, яке було чинним на момент проведення державної реєстрації права власності, зазначає, що на кожний об'єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації та право власності на який заявлено вперше, реєстратором БТІ відкриваються відповідний розділ Реєстру прав та реєстраційна справа.

А п. 6. 4. «Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно» затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07. 02. 2002 року, яке було чинним на момент проведення державної реєстрації права власності, говорить, що розділ Реєстру прав та реєстраційна справа закриваються реєстратором БТІ у разі: а) знищення об'єкта, щодо якого проведено державну реєстрацію прав; б) поділу або об'єднання нерухомого майна.

П. 6. 6 «Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно» затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07. 02. 2002 року, яке було чинним на момент проведення державної реєстрації права власності, вказує, що закриття розділу Реєстру прав та реєстраційної справи у разі поділу або об'єднання нерухомого майна здійснюється реєстратором БТІ одночасно з проведенням державної реєстрації прав на новостворений(і) об'єкт (об'єкти) нерухомого майна.

Згідно п. 1.1 договорів предметом продажу було приміщення гаражу загальною площею 241.6 м. кв. (згідно біржового контракту договору № Н-039-4 від 20.10.2004 р.) та приміщення гаражу загальною площею 193.3 м. кв. (згідно біржового контракту договору № Н-040-4 від 20.10.2004 р.), як окремі об'єкти нерухомого майна, а не як частка майна у спільній часткові власності.

Згідно додатку № 2 до «Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно», правовстановлюючим документом на підставі якого проводиться державна реєстрація права власності на нерухоме майно серед іншого, є договір, за яким, відповідно до законодавства, передбачається перехід права власності, зокрема це договір купівлі-продажу, а не відомості, що містяться в Реєстрі прав власності.

З вище викладеного судом вбачається, що при реєстрації права власності на приміщення гаражів державним реєстратором БТІ було допущено помилку, а саме не було заведено окремих реєстраційних справ і не було присвоєно нових реєстраційних номерів окремо стоячим приміщенням гаражів (літ. Б) № 1, 2, 3, 4, 5, 6 загальною площею 241, 6 кв. м. та окремо стоячих приміщень гаражів (літ. Б) № 7, 8, 9, 10 загальною площею 193, 3 кв. м., що знаходяться за адресою: м. Сколе, вул. Кн. Святослава, 4 "Г".

Починаючи з 2013 року органи БТІ втратили владні повноваження щодо державної реєстрації речових прав на нерухоме майно. Як наслідок БТІ втратило повноваження щодо внесення змін а також виправлення допущених помилок при державній реєстрації речових прав на нерухоме майно, яка була проведена до 2013 року. Вказаними повноваженнями щодо реєстрації речових прав на нерухоме майно з 2013 року наділене Міністерство юстиції України, а саме його підрозділи, Державна реєстраційна служба. Як наслідок повноваження держави які були делеговані БТІ щодо реєстрації речових прав на нерухоме майно після 2013 року не припинились, а були передані Міністерству юстиції України, а саме його підрозділам, Державній реєстраційній службі.

Подані Позивачем документи відповідають вимогам, які встановлені законодавством, а саме: ч. 1 та ч. 3 ст. 16 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", а також дають змогу встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, подану заяву представника відповідача про визнання позову, суд вважає, що позовні вимоги ПП «Дора» обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, судові витрати у формі судового збору належить стягнути на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70, 71, 86, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-

Постановив:

Позов задовольнити.

Зобовязати державного реєстратора Реєстраційної служби Сколівського районного управління юстиції Львівської області виправити помилку, що міститься в Реєстрі прав власності шляхом внесення до реєстру запису про право приватної власності на окремо стоячі приміщення гаражів №1,2,3,4,5,6, загальною площею 241,6 кв.м. та окремо стоячі приміщення гаражів №7,8,9,10, загальною площею 193,3 кв.м., що знаходяться за адресою: м. Сколе, вул. Кн.Святослава, 4 «Г» за ПП «Дора» з відкриттям відповідного розділу Реєстру прав, заведенням реєстраційної справи та присвоєнням окремого реєстраційного номеру об'єкту.

Стягнути з Державного бюджету України на користь приватного підприємства «Дора» 34,41 грн. судового збору.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Брильовський Р.М.

Повний текст постанови виготовлений 01.11.2013 року.