Ухвала суду № 34460376, 11.04.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" квітня 2013 р. справа № 13/594/08-АП

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Юхименка О.В.

суддів: Мельника В.В. Нагорної Л.М.

за участю секретаря судового засідання: Рязанов А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Пологівської міжрайонної ДПІ Запорізької області,

на додаткову постанову господарського суду Запорізької області

від 01 липня 2011 року

у справі № 13/594/08-АП

за позовом Закритого акціонерного товариства «Пологівський агрошляхбуд»,

вул. Леніна, 168, с. Пологи Пологівського р-ну Запорізької обл., 70615;

до відповідача Пологівської міжрайонної

Державної податкової інспекції Запорізької області,

вул. Жовтнева, 9, м. Пологи Запорізької області, 70600;

про скасування Актів, -

встановив: Закритим акціонерним товариством «Пологівський агрошляхбуд» було подано позов до Пологівської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької області про скасування податкових повідомлень-рішень

№№ 0000661501/0 та 0000671501/0 від 08 квітня 2008 року;

№№ 0001061501/2 та 0001071501/2 від 25 липня 2008 року.

Господарський суд Запорізької області (суддя Серкіз В.Г.) своєю постановою від 20 листопада 2008 року адміністративний позов задовольнив.

Скасував податкові повідомлення-рішення №№ 0000661501/2, 0000671501/2, 0001061501/2 та 0001071501/2 від 25 липня 2008 року.

Постанова суду мотивована тим, що санкції на підставі підпункту 17.1.7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III (2181-14) застосовані із пропуском строку давності, визначеного цим Законом.

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд (головуючий суддя Туркіна Л.П.) своєю постановою від 22 квітня 2010 року змінив постанову господарського суду Запорізької області від 20 листопада 2008 року, виключивши із резолютивної частини податкові повідомлення-рішення №№ 0000661501/2 та 0000671501/2.

Постанова суду мотивована тим, що повідомлення-рішення прийняті з порушенням вимог підпункту 15.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (2181-14). Проте, позову про скасування податкових повідомлень-рішень №№ 0000661501/2 та 0000671501/2 від 25 липня 2008 року Позивач не подавав. Предметом позову, напроти, було скасування податкових повідомлень-рішень №№ 0000661501/0 та 0000671501/0 від 08 квітня 2008 року.

01 липня 2011 року господарський суд Запорізької області (суддя Серкіз В.Г.) прийняв додаткову постанову у адміністративній справі № 13/594/08-АП.

Скасував також податкові повідомлення-рішення №№ 0000661501/0 та 0000671501/0 від 08 квітня 2008 року.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Пологівська міжрайонна Державна податкова інспекція Запорізької області, Відповідач, вказує на порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги її заявник посилається на відсутність підстав для ухвалення додаткового судового рішення.

Крім того, додаткову постанову прийнято без повідомлення сторін про дату, час та місце судового розгляду.

Просить додаткову постанову господарського суду скасувати. В ухваленні додаткового судового рішення відмовити.

Процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні Сторони не скористались. З огляду на приписи статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Обставини справи: уповноваженим фахівцем держподаткінспекції здійснено невиїзну документальну перевірку Закритого акціонерного товариства «Пологівський агрошляхбуд» з питань своєчасності сплати податку на прибуток та податку на додану вартість за період з 21.05.2001р. по 24.03.2008р.

За результатами перевірки складений Акт № 112/15-03580400 від 27.03.2008р.

В Акті перевірки вчинено записи про порушення підпункту 5.3.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III (2181-14).

На підставі Акта перевірки, керівником контролюючого органу 08 квітня 2008 року прийняті податкові повідомлення-рішення №№ 0000661501/0 та 0000671501/0.

За затримку сплати граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, на підставі підпункту 17.1.7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (2181-14), Закрите акціонерне товариство «Пологівський агрошляхбуд» зобов'язано сплатити штраф у розмірах 16.134,67 грн. з податку на прибуток та 26.195,61 грн. з податку на додану вартість, відповідно. (10 % та 20 %)

В результаті апеляційного узгодження податкового зобов'язання, в порядку, визначеному пунктом 5.2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (2181-14), Рішенням Державної податкової адміністрації у Запорізькій області від 10 липня 2008 року скасовані податкові повідомлення-рішення:

№ 0000661501/0 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 5.588,00 грн.; (10%);

№ 0000671501/0 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 19.124,47 грн.; (10%).

25 липня 2008 року керівником контролюючого органу прийнято податкові повідомлення-рішення №№ 0000661501/2, 0000671501/2, 0001061501/2 та 0001071501/2.

За затримку сплати граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, на підставі підпункту 17.1.7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (2181-14), Закрите акціонерне товариство «Пологівський агрошляхбуд» зобов'язано сплатити штраф у розмірах: 10.545,68 грн., 7.071,20 грн., 19.124,47 грн. та 5.588,99 грн., відповідно.

Закритим акціонерним товариством «Пологівський агрошляхбуд» було подано позов про скасування податкових повідомлень-рішень №№ 0000661501/0 та 0000671501/0 від 08 квітня 2008 року; та №№ 0001061501/2 та 0001071501/2 від 25 липня 2008 року.

Господарський суд Запорізької області, про що зазначено вище, скасував податкові повідомлення-рішення №№ 0000661501/2, 0000671501/2, 0001061501/2 та 0001071501/2 від 25 липня 2008 року.

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд змінив постанову господарського суду Запорізької області, виключивши із резолютивної частини податкові повідомлення-рішення №№ 0000661501/2 та 0000671501/2.

01 липня 2011 року господарський суд Запорізької області прийняв додаткову постанову, скасував повідомлення-рішення №№ 0000661501/0 та 0000671501/0.

Пологівська міжрайонна ДПІ вказує на порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм процесуального права при винесенні оскарженого рішення, виходить з наступного.

За позицією заявника апеляційної скарги, відсутні підстави для ухвалення додаткового судового рішення.

В той же час, з огляду на приписи статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.

ЗАТ «Пологівський агрошляхбуд» подано позов про скасування повідомлень-рішень

№№ 0000661501/0 та 0000671501/0 від 08 квітня 2008 року;

№№ 0001061501/2 та 0001071501/2 від 25 липня 2008 року.

Господарський суд Запорізької області своєю постановою від 20 листопада 2008 року, що очевидно, щодо позовних вимог про скасування податкових повідомлень-рішень від 08 квітня 2008 року №№ 0000661501/0 та 0000671501/0 не ухвалив рішення.

Додаткову постанову прийнято за заявою особи, яка брала участь у справі.

Так, в силу статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право знати про дату, час і місце судового розгляду справи.

Відповідно до вимог частини третьої статті 168 цього Кодексу суд ухвалює додаткове судове рішення після розгляду питання в судовому засіданні з повідомленням осіб.

Проте, підставою для скасування постанови суду першої інстанції, згідно до статті 202 Кодексу адміністративного судочинства України, є порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Судом першої інстанції додаткову постанову прийнято без виклику сторін.

Водночас, будь-яких обставин щодо неправильного вирішення справи у зв'язку з цим, окрім заяви про неповідомлення про дату, час та місце судового розгляду, заявник апеляційної скарги не навів. В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни рішення господарського суду відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Пологівської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької області залишити без задоволення.

Додаткову постанову господарського суду Запорізької області від 01 липня 2011 року у справі № 13/594/08-АП - без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції у порядку та у строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: О.В. Юхименко

Суддя: В.В. Мельник

Суддя: Л.М. Нагорна