Ухвала суду № 34455103, 24.10.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ ТА ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

24 жовтня 2013 року Справа № 808/6361/13-а м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря судового засідання Богомаз Г.А. та представників:

позивача: не з'явився;

відповідача : не з'явився;

прокурора: не з'явився;

розглянувши в судовому засіданні клопотання представника Публічного акціонерного товариства «Мотор Січ» про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом Публічного акціонерного товариства «Мотор Січ»

до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжя Міжрегіонального головного управління Міндоходів

за участю Прокуратури Запорізької області

про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18 червня 2013 року по справі №К/9991/36145/11 касаційна скарга Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжя Державної податкової служби задоволена частково.

Постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 07 червня 2010 року та постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2013 року по справі №2а-0870/10/0870 скасовані, справа направлена на новий розгляд до суду першої інстанції.

18 липня 2013 року матеріали вищезазначеної справи надійшли до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду, справі присвоєно №808/6361/13-а.

Ухвалою суду від 22 липня 2013 року справа прийнята до провадження та призначена до судового розгляду на 08 серпня 2013 року.

Провадження у справі неодноразово зупинялось.

В зв'язку з відрядженням судді Бойченко Ю.П., що підтверджується наказом від 10.10.2013 №37 «Про відрядження» , розгляд справи перенесено на 24 жовтня 2013 року, про що сторони повідомлені належним чином.

24 жовтня 2013 року Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжя Міжрегіонального головного управління Міндоходів надійшло клопотання (вх.№41766) про залучення до участі в справі в якості третьої особи Запорізьку міську раду. В обґрунтування заявленого клопотання зазначив, що рішення у справі №808/6361/13-а може вплинути на права, інтереси та обов'язки Запорізької міської ради як головного розпорядника коштів місцевого бюджету, оскільки напряму впливає на дохідну частину такого бюджету. Клопотання просить розглянути без участі представника відповідача.

Також, на клопотанні представник позивача зазначив, що залишає розгляд даного питання на розсуд суду.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З урахуванням вимог зазначеної статті суд вважає за необхідне клопотання відповідача задовольнити та залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Запорізьку міську раду.

24 жовтня 2013 року від представника позивача надійшло клопотання (вх.№41763) про зупинення провадження у справі, до терміну встановленого судом, для надання додаткових доказів. Клопотання просить розглянути без його участі. Також, на клопотанні представник відповідача зазначив, що не заперечує проти зупинення провадження по справі.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за наявності обґрунтованого клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

Враховуюче наведене, суд приходить до висновку, що додаткові докази, з приводу надання яких заявлено клопотання, та для надання яких потрібен певний час, будуть мати значення для повного та всебічного з'ясування обставин адміністративної справи, у зв'язку з чим приходить до висновку, що клопотання про зупинення провадження є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У зв'язку з відсутністю осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Керуючись статтями 53, 156, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжя Міжрегіонального головного управління Міндоходів про залучення третьої особи задовольнити.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Запорізьку міську раду (69105, м.Запоріжжя, пр.-т. Леніна, 206).

Клопотання представника Публічного акціонерного товариства «Мотор Січ» про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити до 13 листопада 2013 року до 14:30 провадження в адміністративній справі №808/6361/13-а.

Копію ухвали надіслати на адресу Запорізької міської ради.

Про дату та час судового засідання повідомити сторін та Прокуратуру Запорізької області у відповідності до вимог КАС України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала, в частині зупинення провадження у справі, може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П.Бойченко