Ухвала суду № 34455091, 30.09.2013, Донецький окружний адміністративний суд

805/13862/13-а ь"> VL) ЗНАЧЕНИЕ(TRUE|FALSE) --> рядковий номер TAGNAME(MEMBPOSITION) --> "MEMBPOSITION2" CONTENT="2"> T="V"> Версія клієнта TAGNAME(APPVER) --> CONTENT="1.13.0.56"> function OnLoad() { } function OnError() { } @page SectionA { margin-left: 20 mm; margin-right: 10 mm; margin-top: 10 mm; margin-bottom: 10 mm; mso-paper-source: 0; } DIV.Section { page: SectionA; } BODY, FONT { @charset "Windows-1251"; cursor: text; font-family: Times New Roman; font-size: 12 pt; } FONT.fs32 { font-size: 16 pt; font-weight: bold; } FONT.fs31 { font-size: 16 pt; font-weight: bold; } FONT.fs34 { font-size: 14 pt; font-weight: bold; } FONT.fs36 { font-size: 14 pt; } FONT.fs41 { font-weight: bold; } FONT.fs40 { font-weight: bold; } FONT.fs39 { font-weight: bold; } FONT.fs38 { font-weight: bold; } P { font-family: Times New Roman; font-size: 12 pt; text-align: left; margin-top: 0 mm; margin-bottom: 0 mm; white-space: normal; word-spacing: normal; word-wrap: normal; } TABLE P { width: auto; } P.ps5 { text-align: center; margin-left: 0 mm; margin-top: 2 mm; text-indent: 4 mm; } P.ps4 { text-align: center; margin-top: 1 mm; } P.ps3 { text-align: center; } P.ps0 { text-align: justify; } P.ps2 { text-align: justify; text-indent: 10 mm; } /STYLE> BODY>

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

40"> 30 вересня 2013 року Справа № 805/13862/13-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., розглянувши позовну заяву Закритого акціонерного товариства «Слов*янськолія» до Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови № 1251 ДО-1-Е від 28.12.2012 року про накладання санкції в розмірі 17000 грн., –

ВСТАНОВИВ:

Закрите акціонерне товариство «Слов*янськолія» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови № 1251 ДО-1-Е від 28.12.2012 року про накладання санкції в розмірі 17000 грн.

Перевіривши матеріали позовної заяви слід зазначити, що позовна заява підлягає залишенню без руху згідно приписів ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, з наступних підстав.

Частиною 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається, зокрема, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 цього Закону судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Як, вбачається з матеріалів справи, позивач в додатках до позовної заяви додає платіжне доручення про сплату судового збору, однак відповідно до акту від 26.09.2013 року вказане платіжне доручення відсутнє в матеріалах справи.

Згідно зі ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011р. № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання адміністративного позову майнового характеру встановлена ставка судового збору у розмірі 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Разом з тим, предметом оскарження у позовній заяві є дії стосовно накладання санкцій в розмірі 17000 грн., сплата яких може викликати зміни у майновому стані позивача.

Вищий адміністративний суд України у листі від 18.01.2012р. № 165/11/13-12 відзначив, що відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Таким чином, звернені до суду вимоги, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Виконання вимог Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку може викликати зміни у майновому стані позивача. З наведеного виплаває, що позовні вимоги є майновими і судовий збір повинен сплачуватися позивачем у розмірі 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат від загальної суми грошового зобов’язання, донарахованого рішеннями суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, зазначені обставини тягнуть за собою залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків та позивачу пропонується подати поштою або особисто через канцелярію суду оригінал документу про сплату судового збору, сплаченого у встановленому законом розмірі.

Керуючись частиною 3 статті 106, частинами 1, 2, 5, 6 статті 108, статтями 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Закритого акціонерного товариства «Слов*янськолія» до Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови № 1251 ДО-1-Е від 28.12.2012 року про накладання санкції в розмірі 17000 грн. – залишити без руху.

Встановити термін для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви до 14 жовтня 2013 року. Якщо у вказаний строк не буде усунено виявлені недоліки, то позовна заява буде вважатись неподаною та буде повернута позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Тарасенко І.М.