Ухвала суду № 34450149, 28.10.2013, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

УХВАЛА

"28" жовтня 2013 р.Справа № 916/2355/13

За позовом: Одеського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури України в особі Державного підприємства „Одеська залізниця"

до відповідачів: 1) Молодіжненської сільської ради

2) Товариства з обмеженою відповідальністю „Свікон"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Служби автомобільних доріг в Одеській області

про визнання недійсним договору, зобов'язання повернути земельну ділянку

Суддя Малярчук І.А.

В судових засіданнях приймали участь представники:

від прокурора: Пшенічко С.О., посвідчення №012370 від 01.11.2012р.

від позивача - Міністерства інфраструктури України: не з`явився

від позивача - ДП „Одеська залізниця": Павалакі О.Ю., довіреність від 29.07.2013р.

від відповідача - Молодіжненська сільська рада: Пакунова Ю.А., довіреність №19 від 14.01.2012р.

від відповідача - ТОВ „Свікон": Приймачук С.І., довіреність від 20.09.2013р.

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Служби автомобільних доріг в Одеській області: не з`явився

В судовому засіданні 28.10.2013 р. приймали участь:

від прокурора: Пшенічко С.О., посвідчення №012370 від 01.11.2012р.

від позивача - Міністерства інфраструктури України: не з`явився

від позивача - ДП „Одеська залізниця": Павалакі О.Ю., довіреність від 29.07.2013р.

від відповідача - Молодіжненська сільська рада: не з`явився

від відповідача - ТОВ „Свікон": не з`явився

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Служби автомобільних доріг в Одеській області: не з`явився

СУТЬ СПОРУ: про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 03.04.2008р. №040852900003, укладеного між Молодіжненською сільською радою та ТОВ „Свікон";

про зобов'язання ТОВ „Свікон" повернути ДП „Одеська залізниця" земельну ділянку площею 0,20га, яка розташована в с. Молодіжне, вул. Гейсмана Е.Н. №6 Овідіопольського району Одеської області.

Ухвалою суду від 06.09.2013р. порушено провадження у справі №916/2355/13 за позовом Одеського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури України в особі Державного підприємства „Одеська залізниця" до Молодіжненської сільської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю „Свікон", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Служби автомобільних доріг в Одеській області, про визнання недійсним договору, зобов'язання повернути земельну ділянку.

Ухвалою суду від 21.10.2013р. до участі у справі залучено Службу автомобільних доріг в Одеській області, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Так, позовні вимоги прокурором обґрунтовано тим, що рішенням Молодіжненської сільської ради №986-V від 14.12.2007р. передано ТОВ „Свікон" у довгострокову оренду строком на 49 років земельну ділянку площею 0,20га під розміщення автозаправочного комплексу та обслуговування автомийки в с. Молодіжне, вул. Гейсмана Е.Н., 6, Овідіопольського району Одеської області. На підставі вказаного рішення між Молодіжненською сільською радою та ТОВ „Свікон" було укладено договір оренди від 27.12.2007р. Між тим, відповідно технічного звіту ДП „Одеський науково-дослідний інститут землеустрою" по виконанню кадастрової зйомки земельної ділянки, розташованої за адресою: вул. Гейсмана Е.Н.,6, у с. Молодіжне Овідіопольського району Одеської області, встановлено, що земельна ділянка, яка використовується ТОВ „Свікон", знаходиться в межах земель транспорту відповідно до Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 27.06.1997р. №РП-294-97, виданого на ім'я ДП „Одеська залізниця".

Позивач заявлений прокурором позов підтримує, подав до суду клопотання від 28.10.2013р. за вх.№32587/13 про призначення судової земельно-технічної експертизи з метою встановлення фактів порушення меж та накладення земельних ділянок, що належать на праві користування ДП "Одеська залізниця" та ТОВ "Свікон", вказуючи про суперечливість поданих сторонами доказів щодо меж зазначених земельних ділянок.

Відповідач - ТОВ „Свікон" проти позову заперечує, про що виклав у відзиві на позов від 11.10.2013р. за вх.№30494/13, де зазначає, що рішенням Молодіжненської сільської ради №898-V від 11.10.2007р. погоджено місце розташування орендованої відповідачем земельної ділянки та затверджено акт вибору земельної ділянки площею 0,20га із земель житлової та громадської забудови, що перебувають у запасі Молодіжненської сільської ради в с.Молодіжне, вул.Гейсмана Е.Н.,6, Овідіопольського району Одеської області. Також, на вказану земельну ділянку було оформлено проект землеустрою щодо її відведення, який був погоджений з усіма уповноваженими державними органами у встановленому порядку та пройшов державну експертизу землевпорядної документації та отримав позитивний висновок Одеського обласного головного Управління земельних ресурсів. З врахуванням викладеного, рішенням Молодіжненської сільської ради №986-V від 14.12.2007р. земельну ділянку площею 0,20га було передано ТОВ „Свікон" у довгострокову оренду строком на 49 років із укладенням 27.12.2007р. відповідного договору.

Молодіжненська сільська рада у запереченнях від 14.10.2013р. за вх.№30556/13, вказує, що прокурором та позивачами не надано жодного доказу на підтвердження того, що земельна ділянка, яка належала Одеській залізниці на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії II-ОД №000018, є тією ж самою земельною ділянкою, що належить саме ДП „Одеська залізниця", а також не надано доказів відведення меж ділянки в натурі. Натомість, рішеннями №898-V від 11.10.2007р., №986-V від 14.12.2007р., прийнятими сільською радою у відповідності до наявних у неї повноважень, погоджено місце розташування орендованої відповідачем земельної ділянки та затверджено акт вибору цієї земельної ділянки, надано її ТОВ „Свікон" в оренду.

Таким чином, з позицій сторін вбачається наявним спір, зокрема, щодо знаходження земельної ділянки площею 0,20га, орендованої ТОВ „Свікон", в межах земельної ділянки площею 593,65га, розташованої в межах Овідіопольського району Одеської області, яка належить Одеській залізниці згідно державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 27.06.1997р. №РП-294-97.

Як передбачено п.2 Постанови Пленуму ВГСУ від 23.03.2012р. №4 „Про деякі питання практики призначення судової експертизи", відповідно до статті 1 Закону України "Про судову експертизу" судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні, зокрема, суду. Водночас і згідно з частиною першою статті 41 ГПК експертиза призначається для з'ясування питань, що потребують спеціальних знань...

Таким чином, у справі наявні подані сторонами докази в обґрунтування їх правових позицій, яких недостатньо для встановлення судом факту знаходження/незнаходження земельної ділянки площею 0,20га, орендованої ТОВ „Свікон" в межах земельної ділянки площею 593,65га, переданої у користування Одеській залізниці, що в свою чергу впливатиме на встановлення судом наявності чи відсутності права у прокурора звертатись до суду із цим позовом саме в особі Міністерства інфраструктури України, ДП „Одеська залізниця", має спиратись на докази, здобуті за результатами досліджень проведених особами, що володіють спеціальними знаннями, тому суд вбачає необхідність в призначенні судової землевпорядної експертизи.

Згідно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 41 ГПК України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. Учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарськими судом в ухвалі. Проведення судової експертизи має бути доручено компетентним організаціям чи безпосередньо спеціалістам, які володіють необхідними для цього знаннями. Особа, яка проводить судову експертизу (далі -судовий експерт) користується правами і несе обов'язки, зазначені в ст.31 цього Кодексу.

З огляду на правові позиції сторін, наявні в матеріалах справи документи та з врахуванням того, що встановлення судом знаходження спірної земельної ділянки в межах земельної ділянки, яка належить до земель державної власності, має ґрунтуватись на висновках, що потребують спеціальних знань, суд вважає за доцільне призначити у справі судову землевпорядну експертизу.

При цьому, з врахуванням даних Реєстру атестованих судових експертів Міністерства юстиції України, з огляду на п.1.5. Інструкції про призначення та проведення експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 р., який передбачає проведення експертиз за зонами регіонального обслуговування, проведення експертизи суд доручає Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Керівнику інституту та сторонам по даній справі надати суду відомості щодо кола наукових та практичних фахівців відповідних галузей знань, для залучення їх до проведення експертного дослідження.

Надіслати Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз належним чином завірені копії матеріалів справи №916/2355/13 для здійснення судової землевпорядної експертизи.

Зобов'язати сторони надати судовим експертам на їх вимогу необхідні для проведення експертизи документи.

Попередити експертів та залучених фахівців про кримінальну відповідальність згідно ст.ст.384, 385 КК України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.79 ГПК України, якою передбачено, що господарський суд зупиняє провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою у випадку призначення господарським судом судової експертизи, з врахуванням призначення судом судової землевпорядної експертизи, провадження у справі №916/2355/13 підлягає зупиненню.

Керуючись ст.41, п.1 ч.2 ст.79, 86 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Призначити проведення судової землевпорядної експертизи.

2. На розгляд судової землевпорядної експертизи поставити наступні питання:

1) Чи має місце порушення меж та накладення земельної ділянки площею 0,20га, яка розташована в с. Молодіжне, вул.Гейсмсана Е.Н., 6, Овідіопольський район Одеської області, орендованої ТОВ „Свікон" на підставі рішення Молодіжненської сільської ради №986-V від 14.12.2007р. та договору оренди від 27.12.2007р., та земельної ділянки площею 593,65га, розташованої в межах Овідіопольського району Одеської області, яка належить Одеській залізниці згідно державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 27.06.1997р. №РП-294-97 ?

2) Чи відповідає технічна документація на земельну ділянку площею 0,20га, яка розташована в с. Молодіжне, вул.Гейсмсана Е.Н., 6, Овідіопольський район Одеської області, орендована ТОВ „Свікон" на підставі рішення Молодіжненської сільської ради №986-V від 14.12.2007р. та договору оренди від 27.12.2007р., вимогам чинного законодавства з питань землеустрою та землекористування ? У разі невідповідності вказати у чому вона полягає.

3) До якої категорії земель відноситься земельна ділянка площею 0,20га, яка розташована в с. Молодіжне, вул.Гейсмсана Е.Н., 6, Овідіопольський район Одеської області, орендована ТОВ „Свікон" на підставі рішення Молодіжненської сільської ради №986-V від 14.12.2007р. та договору оренди від 27.12.2007р. ?

3. Проведення судової землевпорядної експертизи доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз.

4. Керівнику інституту надати суду відомості щодо кола наукових та практичних фахівців відповідних галузей знань.

5. Надіслати належним чином завірені копії матеріалів справи №916/2355/13 до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення судової землевпорядної експертизи.

6. Зобов'язати сторони надати судовим експертам на їх вимогу необхідні для проведення експертизи оригінали документів.

7. Витрати по оплаті судової експертизи покласти на позивача - ДП „Одеська залізниця".

8. Попередити експертів та залучених фахівців про кримінальну відповідальність згідно ст.ст.384, 385 КК України.

9. Зупинити провадження у справі №916/2355/13.

Суддя Малярчук І.А.