Постанова № 34447634, 17.10.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И м. Київ

17 жовтня 2013 року № 826/14771/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва

до

Дослідного виробництва Інституту органічної хімії Національної академії наук України

про

стягнення 52181,97 грн.

Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з Дослідного виробництва Інституту органічної хімії Національної академії наук України заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (списки №1 та №2) за червень, липень 2013 року в розмірі 52181,97 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем не відшкодовано витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за червень, липень 2013 року, які визначені у відповідних розрахунках, отриманих відповідачем.

Представник позивача в судовому засіданні, 17 жовтня 2013 року, позов підтримала, просила задовольнити позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач участі повноважного представника в судовому розгляді справи не забезпечив, про час, дату та місце проведення судових засідань повідомлявся належним чином, що підтверджується долученими до матеріалів судової справи повідомленнями про вручення поштового відправлення з повістками про виклик у судові засідання, 03 жовтня та 17 жовтня 2013 року, з відміткою про їх отримання.

На підставі частин четвертої, шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України судом ухвалено про здійснення судового розгляду справи без участі представника відповідача, за наявними в адміністративній справі письмовими доказами та про продовження судового розгляду справи в письмовому провадженні.

Заслухавши у судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши докази, які містяться в матеріалах справи, судом встановлено наступне.

Згідно з даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Дослідне виробництво Інституту органічної хімії Національної академії наук України зареєстроване як юридична особа 13.05.1992, присвоєно ідентифікаційний код 05417805, місцезнаходження: 02660, м. Київ, вул. Червоноткацька, 60.

Як убачається з матеріалів справи, Управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва вручено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій: призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з червня 2013 року №06-03 на суму 25676,99 грн., з липня 2013 року 07-03 на суму 18896,16 грн.; призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з червня 2013 року №06-04 на суму 3804,41 грн., з липня 2013 року №07-04 на суму 3804,41 грн.

Наведена обставина підтверджується доданими повідомленнями про вручення поштового відправлення з відміткою про їх отримання.

Станом на час розгляду адміністративної справи заборгованість відповідача з відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 становить 190881,52 грн., у тому числі, за червень, липень 2013 року – 44573,15 грн., за списком №2 заборгованість, у тому числі, за червень, липень 2013 року, відсутня, що підтверджується даними карток особового рахунку відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 та №2, наявними у матеріалах справи.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Відповідно до пункту 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року №1058-IV (далі – Закон №1058-IV), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди (абзац перший). До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" (абзац другий). У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону (абзац третій). При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (абзац четвертий).

Згідно з абзацом другим підпункту 6.1. пункту 6 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663 (далі – Інструкція №21-1) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у відповідних розмірах.

Відповідно до підпункту 6.4. пункту 6 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Матеріалами справи підтверджується, що позивачем було вручено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", в яких визначено суми до відшкодувань за період червень, липень 2013 року за списком №1 – 44573,15 грн., за списком №2 – 7608,82 грн.

Разом з тим, згідно з наявними у матеріалах справи картками особового рахунку відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 та №2, станом на час розгляду справи заборгованість відповідача з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2, у тому числі, за червень, липень 2013 року відсутня (11.10.2013 сплачено 15139,06 грн.).

Підпунктом 6.8. пункту 6 Інструкції №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Зважаючи на викладене, виходячи з меж позовних вимог, беручи до уваги, що позивачем обґрунтовано позовні вимоги лише в частині наявності у відповідача станом на час розгляду адміністративної справи заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (список №1), за червень, липень 2013 року в розмірі 44573,15 грн., що підтверджується матеріалами справи, суд дійшов висновку про часткову обґрунтованість позовних вимог, відповідно позов підлягає задоволенню в частині стягнення з відповідача 44573,15 грн., у задоволенні решти позовних вимог слід відмовити

Згідно з частиною третьою статті 94 КАС України якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу – відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Частиною четвертою статті 94 КАС України встановлено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Оскільки, відповідачем не надано суду доказів понесення ним судових витрат, підстави для присудження на його користь судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з Дослідного виробництва Інституту органічної хімії Національної академії наук України (ідентифікаційний код 05417805), на користь Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва заборгованість з відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (список №1) за червень, липень 2013 року в розмірі 44573,15 грн. (сорок чотири тисячі п’ятсот сімдесят три грн. 15 коп.).

У задоволенні решти адміністративного позову відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.А. Донець