Постанова № 34447596, 17.10.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 жовтня 2013 року 11:17 № 826/15583/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., за участю секретаря судового засідання Суховій О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києвадо Відкритого акціонерного товариства "Проектно-будівельний комплекс "Схід"простягнення 22365,16 грн.Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва звернулося до суду з адміністративним позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Проектно-будівельний комплекс "Схід" заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах (список №2) за липень, серпень 2013 року в розмірі 22365,16 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не відшкодовано витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за липень, серпень 2013 року, які визначені у відповідних розрахунках, отриманих відповідачем.

Від представника позивача надійшла заява, в якій він просить задовольнити адміністративний позов та здійснювати розгляд справи без його участі.

Відповідач участі повноважного представника у судовому розгляді справи не забезпечив, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення з повісткою про виклик у судове засідання 17 жовтня 2013 року, з відміткою про отримання. Клопотань від відповідача не надходило, причин неявки повноважного представника суду не повідомлено.

Оскільки сторони, повідомлені належним чином про час, дату та місце проведення судового розгляду справи, в судове засідання не з'явилися, відповідно до частини першої статті 41 КАС України судове засідання проведено без фіксації за допомогою звукозаписувального технічного засобу та на підставі частини четвертої статті 128 КАС України ухвалено здійснювати судовий розгляд справи без участі сторін за наявними в матеріалах адміністративної справи доказами.

Розглянувши адміністративний позов, дослідивши докази, які містяться в матеріалах справи, судом встановлено наступне.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Відкрите акціонерне товариство "Проектно-будівельний комплекс "Схід" зареєстроване як юридична особа 21.08.1996, присвоєно ідентифікаційний код 24089370, місцезнаходження: 02099, м. Київ, вул. Приколійна, 21.

Як убачається з матеріалів справи, Управлінням Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва надіслано відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за липень 2013 року на суму 11768,87 грн. та за серпень 2013 року на суму 10596,29 грн. щодо осіб ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 Вручення відповідачу зазначених розрахунків підтверджується доданими до матеріалі судової справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення з відмітками про отримання.

Станом на час розгляду справи заборгованість відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за липень, серпень 2013 року становить 22365,16 грн., що вбачається з довідки Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва від 23.09.2013 №2175/05 про наявність (відсутність) заборгованості по платежах до Пенсійного фонду України.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Відповідно до пункту 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди (абзац перший). До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" (абзац другий). У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону (абзац третій). При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (абзац четвертий).

Згідно з абзацом другим підпункту 6.1. пункту 6 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663 (далі - Інструкція №21-1) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до підпункту 6.4. пункту 6 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Судом встановлено, що позивачем надіслано відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за липень 2013 року на суму 11768,87 грн. та за серпень 2013 року на суму 10596,29 грн. щодо громадян ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, які отримані відповідачем.

Наявними у матеріалах справи довідками, виданими Відкритим акціонерним товариством "Проектно-будівельний комплекс "Схід" відносно громадян ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 підтверджується, що зазначені особи працювали на вказаному підприємстві на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком №2.

Підпунктом 6.8. пункту 6 Інструкції №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Станом на час розгляду справи, у матеріалах справи відсутні докази погашення відповідачем суми заборгованості, не зазначено про існування таких доказів та не заявлено відповідних клопотань з цього приводу. Водночас, як уже зазначалось, заборгованість з відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за липень, серпень 2013 року становить 22365,16 грн., що підтверджується довідкою Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва, наявною в матеріалах адміністративної справи.

Зважаючи на викладене, враховуючи те, що станом на час розгляду справи судом, відсутні докази на підтвердження погашення відповідачем заборгованості з відшкодування фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за липень, серпень 2013 року, беручи до уваги підтвердження матеріалами справи наявності у відповідача станом на час розгляду справи спірної суми заборгованості, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача 22365,16 грн., відтак адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Проектно-будівельний комплекс "Схід" (ідентифікаційний код 24089370) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва заборгованість з відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за липень, серпень 2013 року в розмірі 22365,16 грн. (двадцять дві тисячі триста шістдесят п'ять грн. 16 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.А. Донець