Постанова № 34447491, 24.10.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/3632/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2013 року 14:55м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКовальчук А.М. при секретаріБачку А.М. за участі:представників сторінрозглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання дій неправомірними та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому до суду в якому просить визнати дії працівників управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, стосовно відмови зарахувати переплату сплаченого єдиного податку за 2011 рік в сумі 684 грн. неправомірними, скасувати рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску № 6166 від 31.07.2013 року.

В обгрунтування позовних вимог зазначає, що 31 липня 2013 року Пенсійним фондом у м. Хмельницькому винесені рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску № 6166 до ПП ОСОБА_3 Вказує, що попередньо було здійснено переплату на суму 684 грн. за 2011 рік, тому твердження відповідача про недоїмку є невірним.

Зазначає, що на звернення до управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області з проханням скасувати вказані рішення, 02 вересня 2013 року отримано відмову.

В зв'язку з викладеним, просить позовні вимоги задоволити.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені вимоги, підтвердив зазначені в позовній заяві обставини, просив позов задоволити в повному обсязі.

Представник відповідача позов не визнав, подав письмове заперечення в якому вказує, що приватний підприємець ОСОБА_3 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, як платник єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Станом на 06.03.2013 р. у позивача утворилася заборгованість до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за 2012 рік в сумі 424 грн. 95 коп., про що свідчать дані картки особового рахунку платника. Управлінням Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому виставлено вимогу про сплату недоїмки № Ф-2734 від 06.03.2013 року на суму 424 грн. 95 коп., яка отримана позивачем 16.03.2013 року, згідно поштового повідомлення про вручення вимоги.

22.04.2013 року позивачем на рахунок управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому сплачено єдиний внесок в сумі 1194 грн. 10 коп., кошти, що надійшли були спрямовані на погашення заборгованості по зобов`язанню зі сплати єдиного внеску за 2012 рік в сумі 424 грн. 95 коп. та I квартал 2013 року в сумі 769 грн. 15 коп., про що свідчать дані картки особового рахунку платника.

Нарахована фінансова санкція та пеня за рішенням № 6166 від 31.07.2013 року застосована до позивача у зв`язку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску за ставкою 34,7 % в сумі 424 грн. 95 коп. за 2012 рік.

На підставі вищевикладеного управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому вважає заявлені позовні вимоги необґрунтованими, а тому просить в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов не підлягає до задоволення з підстав наведених нижче.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_3 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, як платник єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Станом на 06.03.2013 р. у позивача утворилася заборгованість до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за 2012 рік в сумі 424 грн. 95 коп., про що свідчать дані картки особового рахунку платника. Управлінням Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому виставлено вимогу про сплату недоїмки № Ф-2734 від 06.03.2013 року на суму 424 грн. 95 коп.

22.04.2013 року позивачем на рахунок управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому сплачено єдиний внесок в сумі 1194 грн. 10 коп., кошти, що надійшли були спрямовані на погашення заборгованості по зобов`язанню зі сплати єдиного внеску за 2012 рік в сумі 424 грн. 95 коп. та I квартал 2013 року в сумі 769 грн. 15 коп., про що свідчать дані картки особового рахунку платника.

Фінансова санкція та пеня за рішенням № 6166 від 31.07.2013 року застосована до позивача у зв`язку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску за ставкою 34,7 % в сумі 424 грн. 95 коп. за 2012 рік.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2010 року № 1196 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2000 року № 507" передбачено, що суб`єкт малого підприємництва сплачує 43% нарахованого єдиного податку на рахунки відповідного бюджету, а 57% нарахованого єдиного податку на рахунки органів Пенсійного фонду України як частину суми єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Платники, які обрали спрощену систему оподаткування, зобов`язані сплачувати на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України, єдиний внесок, нарахований за відповідний період у повному обсязі.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 6 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі-Закон), платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно ч.8 ст.9 Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для позивача є календарний рік. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (ч.12 ст.9 Закону).

Відповідно до ч.4 ст.25 Закону територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до п.2 ч.11 ст. 25 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми не сплачених страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 % зазначених сум коштів, розрахована за кожен день прострочення платежу.

Частиною 2 ст.71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що дії працівників управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому стосовно відмови зарахувати переплату сплаченого єдиного податку за 2011 рік в сумі 684 грн. є правомірними, а рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску № 6166 від 31.07.2013 року прийнято законно та правомірно, обґрунтування позовних вимог на які посилається позивач є безпідставними та не ґрунтуються на нормі закону, що є підставою для відмови в задоволенні позову.

Керуючись Законом України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", ст.ст. 71, 158-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання дій неправомірними та скасування рішення - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 30 жовтня 2013 року

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя А.М. Ковальчук