Ухвала суду № 34447435, 13.08.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/3288/13-а

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 серпня 2013 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Салюк П.І., ознайомившись з позовною заявою Борсуківської сільської ради Новоушицького району Хмельницької області в особі сільського голови Атаманчука А. Г. до Управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі про скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі, у якому просить скасувати рішення №92 від 19.02.2013 р. Управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі про застосування штрафних санкцій у розмірі 3350,53 грн..

Нормами ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України визначені вимоги щодо позовної заяви, зокрема, у позовній заяві вказуються: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі. Всупереч зазначеному, позивачем не вказано номерів засобів зв'язку та адреси електронної пошти позивача (якщо такі є) та відповідача (якщо такі відомі).

Окрім цього, частину 3 цієї статті передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою, а тому, позовні вимоги даного позову носять майновий характер.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 8 липня 2011 року встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як свідчить квитанція від 08.08.2013 р., позивач при зверненні до суду з даним позовом фактично сплатив 34,41 грн. судового збору, що є значно меншою сумою, ніж належить до сплати за майновий характер даного спору, а тому позивачу слід доплатити різницю між встановленим розміром судового збору майнового характеру та уже сплаченою ним сумою станом на день подачі адміністративного позову.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з ч. 1 ст. 106 КАС України, ст. 108 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу терміну для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, отже позивачу слід надати строк на усунення недоліків даної позовної заяви шляхом: зазначення номерів засобів зв'язку та адреси електронної пошти позивача (якщо такі є) та відповідача (якщо такі відомі); надання суду доказу сплати судового збору за майновий характер даного позову з врахуванням сплати суми в розмірі 34,41 грн..

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Борсуківської сільської ради Новоушицького району Хмельницької області в особі сільського голови Атаманчука А. Г. до Управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі про скасування рішення, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 23 серпня 2013 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя "Згідно з оригіналом" Суддя П.І. Салюк