Рішення № 34429375, 29.10.2013, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/8147/13-ц

Провадження № 2/591/2726/13

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2013 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі: головуючого в особі судді - Міліціанов Р.В., за участю секретаря - Бузова Т.І., позивачки - ОСОБА_1, представника позивачки -ОСОБА_2, представника відповідача - Харченко О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Сумської міської про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до суду і вимоги мотивують тим, що 16.12.1974 р. виконавчим комітетом Сумської міської ради було видано ордер №373 на користування її родиною квартири АДРЕСА_1 в м. Суми, житловою площею 12,00 кв.м.

22.07.1986 р. на підставі звернення адміністрації та профкому фабрики індивідуального пошиву та ремонту одягу, де працювала ОСОБА_1, виконавчий комітет Сумської міської ради надав дозвіл на закріплення звільненої однокімнатної квартири №1, в тому ж будинку де вона і проживала, житловою площею 12,02 кв.м. Житлові умови були поліпшені без зняття з квартирного обліку. В 2007 р. ОСОБА_1 зробила перепланування квартир, шляхом приєднання квартири №1 до квартир №2, що призвело до збільшення її житлової площі та зміни статусу квартири з 1-но на 2-х кімнатну. Рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 04.05.2011 р. №301, всі перепланування та переобладнання були узаконено та зобов'язано КП «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» внести зміни до технічних паспортів на вищевказані квартири. ОСОБА_1 звернулась до управління обліку, розподілу та приватизації житла СМР з приводу приватизації квартир №1 та №2 в вищезазначеному будинку, однак їй було відмовлено, оскільки в ордері зазначена однокімнатна квартира № 2 площею 12 кв.м., а згідно з технічним паспортом дана квартира складається з двох житлових кімнат, площею 23,5 кв.м. Окрім того, відмовлено також і з підстав відсутності ордера на квартиру.

Оскільки, позивачі проживають в квартирах більше 10 років, то просять визнати за ними право власності за набувальною давністю.

Позивачка ОСОБА_1 та її представник в судовому засіданні свої вимоги підтримала повністю. Позивачі ОСОБА_4, ОСОБА_5 до суду не з'явились, повідомлені належним чином, надали заяви про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримали.

Представник відповідача проти позову заперечувала, посилаючись на те, що підставі передбачені ст.344 ЦК України для визнання права власності за набувальною давністю - відсутні.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи встановив наступне.

16.12.1974 р. виконавчим комітетом СМР було видано ордер №373 на заняття позивачкою однокімнатної квартири АДРЕСА_1 в м. Суми, житловою площею 12,00 кв.м.

Житловий будинок АДРЕСА_1 в м. Суми знаходиться в комунальній власності територіальної громади міста Суми, перебуває на балансі КП «Сумижитло», що підтверджується довідкою Управління майна комунальної власності Сумської міської ради №781/07-13/10 від 16.08.2012р.

22.07.1986р. на підставі звернення адміністрації та профкому фабрики індивідуального пошиву та ремонту одягу, де працювала позивачка, виконавчий комітет Сумської міської ради надав дозвіл на закріплення звільненої однокімнатної квартири №1, що знаходиться в тому ж будинку де вона і проживала, житловою площею 12,02 кв.м.

Житлові умови були поліпшені без зняття з квартирного обліку та без видачі ордеру.

Рішенням виконавчого комітету СМР від 04.05.2011 р. №301 було збережено виконане перепланування та переобладнання квартир АДРЕСА_1 в м. Суми. На підставі даного рішення, КП « Сумське міське бюро технічної інвентаризації» було внесено зміни до технічних паспортів на вказані квартири.

В квартирі №2 зареєстровані позивачі та неповнолітній ОСОБА_6, заборгованість за комунальні послуги відсутня (а.с.6).

13.01.2012р. Управлінням обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради відмовлено у приватизації квартир АДРЕСА_1, в м. Суми, оскільки в ордері зазначена однокімнатна квартира площею 12 кв.м., а згідно з технічним паспортом дана квартира складається з двох житлових кімнат, площею 23,5 кв.м. Окрім того, позивачка не має ордера на кв. №1 вказаного будинку ( а.с.17).

Відповідно до ч. 1 ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Набувальна давність визначається як засіб закріплення майна за суб'єктами, що ним володіють, у випадках, коли вони не мають можливості через певні обставини підтвердити підстави виникнення прав, а також в інших ситуаціях. Право власності за набувальною давністю може бути набуте як на безхазяйні речі, так і на майно, яке належить на праві власності іншій особі.

Згідно з ч.1 та ч.4 ст.344 ЦК України (набрав чинності з 01 січня 2004 року) особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжувала відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років, за рішенням суду набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом.

В силу п.8 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України, правила вказаної статті поширюються також на випадки, коли володіння майном почалося за три роки до набрання чинності цим Кодексом.

Набувальна давність поширюється на випадки фактичного, безтитульного (незаконного) володіння чужим майном. Наявність у володільця певного юридичного титулу, наприклад, договору найму, оренди, зберігання тощо, виключає застосування набувальної давності.

За змістом ст.344 ЦК України однією з обов'язкових ознак, яка є необхідною для набуття права власності на річ за набувальною давністю, є те, що володіння має бути добросовісним, тобто володілець не знав і не міг знати про те, що він володіє чужою річчю, інакше кажучи обставини, у зв'язку з якими виникло таке володіння, не давали найменшого сумніву стосовно правомірності набуття ним майна.

Однак, користування квартирою №2 здійнюється позивачами на підставі ордеру, квартирою №1 згідно дозволу виконавчого комітету Сумської міської ради. Власник даних житлових приміщень був відомий позивачам.

Враховуючи, що позивачі знали про належність до комунальної власності територіальної громади м. Суми спірної квартири, що підтверджується матеріалами справи, та виходячи зі змісту положень ч.1 ст.344 ЦК України, законні підстави для визнання за права власності на квартири за набувальною давністю - відсутні.

Рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 14.09.2012р. у справі №1805/8385/2012 ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні позову про визнання її квартиронаймачем спірних квартир.

Крім того, щодо набуття права користування та права власності на житло комунальної власності чинне законодавство містить ряд спеціальних норм, які обмежують такі підстави.

Квартири, на яку претендують позивачі, як на об'єкт права власності, в порядку набувальної давності, є об'єктом комунальної власності територіальної громади м.Суми, а тому в разі задоволення її позовних вимог будуть порушуватися саме права громади.

Зокрема, ст.ст.5, 9, 15, 51 ЖК України і Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до виключної компетенції органу місцевого самоврядування та його виконавчого органу відносять питання надання громадянам у користування жилих приміщень комунальної власності територіальної громади, а також набуття на них права власності шляхом його подальшої приватизації.

Суд критично оцінює доводи позивачки стосовно неможливості іншим чином набути право власності на житло, зокрема, шляхом викупу, також здійснені перебудови легалізувати шляхом звернення до Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Сумській області позивачі не намагалися.

Отже, позовні вимоги не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 11, 57-60, 212-215 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Сумської міської про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю - відмовити за необґрунтованістю.

Рішення суду може бути оскаржено до Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення -протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо скаргу не було подано.

Суддя Р.В. Міліціанов