Постанова № 34425207, 24.10.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2013 р. Справа №805/13643/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10-05 год.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В.

при секретарі судового засідання Поддубному С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Камнеобробний завод «Омфал», м. Шахтарськ

про надання дозволу на погашення податкового боргу у розмірі 1506068 грн. 23 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі на підставі акту опису майна від 19 березня 2013 року № 15/24-014-4 на загальну суму 397116 грн. 31 коп.

за участю представників:

від позивача: Басик Н.О., за дов. від 08.10.2013р.

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Шахтарською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області заявлено позов до Товариства з обмеженою відповідальністю «Камнеобробний завод «Омфал» про надання дозволу на погашення податкового боргу у розмірі 1506068 грн. 23 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі на підставі акту опису майна від 19 березня 2013 року № 15/24-014-4 на загальну суму 397116 грн. 31 коп.

Правовою підставою заявлених позовних вимог позивача вважає норми статті 67 Конституції України, Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями).

Представник позивача у судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання належним чином повідомлений, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи без участі представника суду не надав, письмових заперечень також не надав.

Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Камнеобробний завод «Омфал» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Шахтарської міської ради Донецької області, включене до ЄДРПОУ за номером 30721174.

Відповідно до витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження від 4 квітня 2013 року № 2010293, та інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 18 вересня 2013 року № 9608648 майно платника податків згідно з актом опису майна від 19 березня 2013 року № 15/24-014-4 знаходиться у податковій заставі. Розмір основного зобов'язання: 397116 грн. 31 коп. із забороною відчужувати. Об'єкт нерухомого майна - будівля, склад склябів. Цех архітектурної сировини № 1 інв. №188, за адресою: Донецька область, м. Шахтарськ, вул. Леніна, буд. 85.

Відповідно до підпункту 14.1.155 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом. У разі невиконання платником податків грошового зобов'язання, забезпеченого податковою заставою, орган стягнення у порядку, визначеному цим Кодексом, звертає стягнення на майно такого платника, що є предметом податкової застави.

З матеріалів справи вбачається, а саме: з довідки про заборгованість станом на 11 вересня 2013 року та зворотних боків облікових карток платника податків станом на 17 вересня 2013 року, що у відповідача існує податковий борг за платежем з орендної плати з юридичних осіб та з податку на додану вартість у загальному розмірі 1506068 грн. 23 коп.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Пунктом 41.5 статті 41 Податкового кодексу України визначено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 87.2 пункту 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Пунктом 88.1 статті 88 Податкового кодексу України передбачено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Згідно з пунктом 89.3 статті 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

Судом встановлено, що податковим органом відповідачу була направлена податкова вимога від 31 травня 2011 року № 264, яка були ним отримана, у судовому чи адміністративному порядку не оскаржена.

Актом опису майна від 19 березня 2013 року № 15/24-014-4 податковим органом (позивачем у справі) здійснено опис майна відповідача: будівля складу склябів. Цех архітектурної сировини №1 інв. №188 у м. Шахтарську, вул. Леніна, буд. 85, загальною вартістю 397116 грн. 31 коп., у податкову заставу.

Відповідно до пункту 89.2 статті 89 Податкового кодексу України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. Пункт 89.5 статті 89 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо на момент складення акта опису майно відсутнє або його балансова вартість менша від суми податкового боргу, право податкової застави поширюється на інше майно, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому до погашення податкового боргу в повному обсязі.

Як вбачається з довідки податкового органу в матеріалах справи, станом на 17 вересня 2013 року у відповідача відкриті розрахункові рахунки в фінансових установах: ПАТ «ПУМБ», ПАТ «КБ «Актив-банк», філія ПАТ «КБ «Актив-банк» у м. Донецьку.

Також позивачем було проведено заходи щодо стягнення суми податкового боргу з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків за рішеннями суду на підставі статті 95 Податкового кодексу України. Судом встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 8 квітня 2013 року по справі № 805/779/13-а задоволено позовні вимоги Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Камнеобробний завод «Омфал» про стягнення з рахунків у банківських установах суми податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 153356 грн. 10 коп. На підставі зазначеного судового рішення податковим органом (позивачем у справі) було направлено 1 інкасове доручення (розпорядження) від 28 травня 2013 року щодо примусового стягнення грошових коштів з рахунків боржника до банків, які обслуговують відповідача у справі згідно зазначеної постанови Донецького окружного адміністративного суду на суму 153356 грн. 10 коп., але інкасове доручення (платіжна вимога) було повернуто без виконання у зв'язку із накладенням арешту на кошти клієнта згідно іншого документу.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника податків в матеріалах справи судом встановлена наявність заборгованості у Товариства з обмеженою відповідальністю «Камнеобробний завод «Омфал» у загальному розмірі 1506068 грн. 23 коп. Отже у відповідача існує несплачений податковий борг у загальному розмірі 1506068 грн. 23 коп., що підтверджено податковим органом, та не спростовано відповідачем.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Доказів сплати податкового боргу відповідач не надав суду. Наявність податкового боргу у загальному розмірі 1506068 грн. 23 коп. та наявність податкової застави на час розгляду справи підтверджена податковим органом.

Таким чином, у зв'язку із несплатою відповідачем суми податкової заборгованості, накладенням арешту на кошти на розрахункових рахунках у банку та наявністю активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Камнеобробний завод «Омфал» про надання дозволу на погашення податкового боргу у розмірі 1506068 грн. 23 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі на підставі акту опису майна від 19 березня 2013 року № 15/24-014-4 на загальну суму 397116 грн. 31 коп., задовольнити повністю.

Надати Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області дозвіл на погашення суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Камнеобробний завод «Омфал» (ЄДРПОУ 30721174) у загальному розмірі 1506068 грн. 23 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі на підставі акту опису майна від 19 березня 2013 року № 15/24-014-4 на загальну суму 397116 грн. 31 коп.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 24 жовтня 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Смагар С.В.