Ухвала суду № 3438218, 21.04.2009, Господарський суд Закарпатської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

88000, м.Ужгород, вул.Коцюбинського, 2-а

___________________________

УХВАЛА

21.04.2009 Справа № 11/61

Головуючий суддя , розглянувши заяву Міністерства охорони навколишнього природного середовища, м.Київ про встановлення способу і порядку виконання постанови господарського суду Закарпатської області від 26.05.2008 по справі №11/61

За участю представників:

від заявника - не з"явився.

від стягувача - Рубель Б.Я.- представник, довіреність від 26.02.2009.

Заявник, Міністерство охорони навколишнього природнього середовища України, м. Київ, звернувся до суду із заявою від 25.03.2009 № 29/08-2-298 про встановлення способу і порядку виконання постанови господарського суду Закарпатської області від 26.05.2008 по справі № 11/61. Свою заяву заявник обгрунтовує тим, що ВАТ "Новоселицький кар"єр" не подав необхідний пакет документів для отримання спеціального дозволу на користування надрами, а також відсутністю законодавчо визначеного порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами.

Представник стягувача, ВАТ "Новоселицький кар"єр", заперечує проти задоволення заяви боржника про встановлення способу і порядку виконання постанови, посилаючись на те, що останній умисно ухиляється від виконання судового рішення.

Вивчивши матеріали заяви, заслухавши пояснення уповноваженого представника стягувача, суд

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Закарпатської області від 26.05.2008 адміністративний позов Відкритого акціонерного товариства "Новоселицький кар"єр", с.Новоселиця Тячівського району задоволено частково, зобов'язано Міністерство охорони навколишнього природного середовища України (м.Київ, вул.Урицького,35) надати Відкритому акціонерному товариству „Новоселицький кар’єр” (Закарпатська область, Тячівський район, с.Новоселиця, вул.Вайди,130; код:00290311) спеціальний дозвіл на користування надрами з метою видобування мармуризованих вапняків Великокамінецького родовища в Закарпатській області.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.09.2008 постанову господарського суду Закарпатської області від 26.05.2008 залишено без змін.

Після набрання постановою законної сили господарським судом Закарпатської області видано виконавчий лист, на підставі якого відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України 21.11.2008 відкрито виконавче провадження.

Боржник, Міністрерство охорони навколишнього природного середовища України, звернувся до суду із заявою про встановлення способу і порядку виконання судового рішення, яку обгрунтовує тим, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій прийняті з грубим порушенням норм процесуального та матеріального права, наводячи обставини справи та мотиви, з яких він не погоджується з постановою господарського суду Закарпатської області від 26.05.2008 та ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.09.2008.

Щодо мотивів, які безпосередньо стосуються неможливості виконання постанови господарського суду Закарпатської області від 26.05.2008 у встановлений у ній спосіб, то заявник зазначає, що, по- перше, у 2007, 2008, 2009 роках ВАТ "Новоселицький кар"єр" не подавав до Мінприроди заяву разом з документами, необхідними для отримання спеціального дозволу на користування надрами; по- друге, на даний час немає законодавчо визначеного механізму надання спеціальних дозволів на користування надрами.

Відповідно до частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутись до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

У своїй заяві боржник зазначає про неможливість виконання судового рішення через неподання ВАТ "Новоселицький кар"єр" до Мінприроди заяви разом з документами, необхідними для отримання спеціального дозволу на користування надрами, однак, як зафіксовано у постанові суду від 26.05.2008, відповідний пакет документів було подано до Мінприроди 14.06.2007.

Щодо відсутності на 2009 рік Порядку проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами та порядку їх надання, то суд не вважає це обставиною, що ускладнює виконання судового рішення з огляду на наступне.

Постанова господарського суду Закарпатської області по справі №11/61 набрала законної сили 30.09.2008, тобто після її перегляду Львівським апеляційним адміністративним судом. Виконавчий лист на виконання постанови видано 05.11.2008, а виконавче провадження по ньому відкрито 21.11.2008. Постановою про відкриття виконавчого провадження державний виконавець надав боржнику строк для добровільного виконання рішення. Однак, боржник не виконав його до цього часу, натомість посилається на відсутність Порядку проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами та порядку їх надання на 2009 рік, тоді як на 2008 рік такий порядок був визначений Постановою Кабінету Міністрів України від 27.02.2008 №273 "Про затвердження Порядку надання у 2008 році спеціальних дозволів на користування надрами". Зазначене свідчить про умисне ухилення боржника від виконання судового рішення.

Крім того, в даному випадку суд не може встановити порядок виконання судового рішення в частині зобов"язання Міністерства охорони навколишнього природного середовища надати ВАТ "Новоселицький кар"єр" спеціальний дозвіл на користування надрами, оскільки порядок видачі таких дозволів визначається Кабінетом Міністрів України, а щодо способу виконання, то він чітко визначений у резолютивній частині постанови: "надати ВАТ "Новоселицький кар"єр" спеціальний дозвіл на користування надрами з метою видобування мармуризованих вапняків Великокамінецького родовища в Закарпатській області".

З огляду на викладене, у задоволенні заяви Міністерства охорони навколишнього природного середовища, м.Київ про встановлення способу і порядку виконання постанови господарського суду Закарпатської області від 26.05.2008 по справі №11/61 належить відмовити повністю.

Керуючись ст.ст.17, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви Міністерства охорони навколишнього природного середовища, м.Київ про встановлення способу і порядку виконання постанови господарського суду Закарпатської області від 26.05.2008 по справі №11/61 відмовити повністю.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку, встановленому ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя