Постанова № 34358409, 23.10.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №813/7208/13-а

23 жовтня 2013 року Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - cудді Кузана Р.І.

з участю секретаря судового засідання Кончук Н.С.,

представників:

позивача Бориса А.С.

відповідача Смачила Б.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Львівського міського центру зайнятості до Комунального підприємства Львівської обласної ради «Управління капітального будівництва» про стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

Львівський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до Комунального підприємства Львівської обласної ради "Управління капітального будівництва" з вимогою про стягнення коштів в сумі 1 294 грн. 54 коп. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідачем неналежно виконано обов'язки роботодавця внаслідок чого позивачем здійснено переплату допомоги по безробіттю ОСОБА_3

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача адміністративний позов визнав повністю.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне:

Наказом № 23 по Комунальному підприємству Львівської обласної ради «Управління капітального будівництва» «Про звільнення з роботи у зв'язку зі скороченням штату працівників» від 18.03.2013р. ОСОБА_3 звільнено з займаної посади на підставі п. 1. ст. 40 Кодексу законів про працю України.

20.03.2013р. ОСОБА_3 звернувся у Львівський міський центр зайнятості з заявою про надання статусу безробітного.

З наявних в матеріалах справи витягів з наказів №НТ130320 від 20.03.2013р.; №НТ130327 від 27.03.2013р.; №НТ130419 від 19.04.2013р ОСОБА_3 було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги з безробіття, як застрахованій особі відповідно до п.п.1, 3, 4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п.2.1. "Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності». Дана виплата нараховувалась на підставі довідки про середню заробітну плату від 29.03.2013р. №34 виданої КП Львівської обласної ради «Управління капітального будівництва».

Львівським міським центром зайнятості було здійснено звірку даних, зазначених у довідці про середню заробітну плату від 29.03.2013р. №34, виданої ОСОБА_3 КП Львівської обласної ради «Управління капітального будівництва» (акт №577 від 07.05.2013р.), під час якої встановлено, що дані про нараховану заробітну плату та заробітну платню, з якої сплачені страхові внески відповідно до розрахункових відомостей за розрахунковий період, за який необхідно обчислювати середню заробітну плату (дохід) для розрахунку страхових виплат на випадок безробіття, не відповідають даним, внесеним у довідку від 29.03.2013р. №34 видану ОСОБА_3

На підставі акту розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Львівським міським центром зайнятості прийнято рішення про відшкодування КП ЛОР «Управління капітального будівництва» зайво виплаченої допомоги з безробіття ОСОБА_3 у розмірі 1 292, 54 грн.

Позивачем надсилалась на адресу КП ЛОР «Управління капітального будівництва» претензія щодо відшкодування коштів у сумі 1 294, 54 коп. від 05.06.2013р. №13/3385, однак така залишена без задоволення.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття визначено Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-III (далі - Закон № 1533-III).

Відповідно до статті 34 Закону № 1533-III на Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття покладається обов'язок контролювати правильність витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю.

Згідно з статтею 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Відповідно до пункту 3 статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» у разі недостовірності даних, наданих працедавцем, він добровільно чи згідно з рішенням суду повинен відшкодувати страховику заподіяну шкоду.

Судом встановлено, що Комунальним підприємством Львівської обласної ради «Управління капітального будівництва» неналежно виконано обов'язки роботодавця. Зокрема, дані про нараховану заробітну плату та заробітну платню, з якої сплачені страхові внески відповідно до розрахункових відомостей за розрахунковий період, за який необхідно обчислювати середню заробітну плату (дохід) для розрахунку страхових виплат на випадок безробіття, не відповідають даним, внесеним у довідку від 29.03.2013р. №34 видану ОСОБА_3, внаслідок чого позивачем здійснено переплату допомоги по безробіттю ОСОБА_3 Дана сума відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги Львівського міського центру про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 1 294 грн. 54 коп. є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають до задоволення.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями. 7-14, 69-71, 86, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства Львівської обласної ради «Управління капітального будівництва» (місцезнаходження: вул. Чайковського, 17, м.Львів, ЄДРПОУ 20780431) на користь Львівського міського центру зайнятості (79060, м.Львів, вул. Княгині Ольги, 122, код ЄДРПОУ 25555035, рахунок 37170001000584, одержувач: Львівський міський центр зайнятості, Банк: ГУДКСУ у Львівській області, ЗКПО 25555035, МФО 825014, КЕКВ 1341 - повернення допомоги з безробіття ОСОБА_3 від КП Львівської обласної ради «Управління капітального будівництва) 1294 (одну тисячу двісті дев'яносто чотири) грн. 54 коп. зайво виплаченої допомоги з безробіття.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кузан Р.І.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 25 жовтня 2013 року.