Ухвала суду № 34351917, 15.10.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2013 року Справа № 125545/12/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Каралюса В.М.,

суддів: Гулида Р.М., Затолочного В.С.,

за участі секретаря судового засідання Нефедової А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції Львівської області Державної податкової служби на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15 червня 2012 року у справі за позовом відкритого акціонерного товариства «Жидачівський целюлозно - паперовий комбінат» до Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції Львівської області Державної податкової служби про визнання частково нечинними податкових повідомлень - рішень,-

В С Т А Н О В И В :

В листопаді 2006 року позивач відкрите акціонерне товариство «Жидачівський целюлозно - паперовий комбінат» звернувся до суду з адміністративним позовом до Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції Львівської області Державної податкової служби, в якому просив визнати частково нечинними податкові повідомлення-рішення ДПІ у Жидачівському районі № 0000212320/0/89 від 13.04.2006 р. та № 0000202320/2/5802 від 06.09.2006 р. (окрім донарахувань, що виникли в результаті включення до складу податкового кредиту сум ПДВ не підтверджених звітами про використання коштів у розмірі 1079,69 грн.)

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 15 червня 2012 року позов задоволити частково. Скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Жидачівському районі від 13.04.2006 р. № 0000212320/0/89 в частині зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 42083,34 грн., застосування санкцій у розмірі 21041,67 грн. Скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Жидачівському районі від 06.09.2006 р. № 0000202320/2/5820 в частині визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 248287,03 грн. за основним платежем, 124143,52 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із таким рішенням суду, його оскаржила Миколаївська міжрайонна державна податкова інспекція Львівської області Державної податкової служби, яка в поданій апеляційній скарзі, покликаючись на невідповідність рішення обставинам справи, просить таке скасувати та прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

В обгрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що послуги надані Концерном «Основа» покупцю відкритому акціонерному товариству «Жидачівський целюлозно - паперовий комбінат» не підтверджені документально, не підтверджено їх використання у господарській діяльності, тому вони не відносяться до складу валових витрат; на відкритому акціонерному товариству «Жидачівський целюлозно - паперовий комбінат» підзвітні особи подавали до бухгалтерії звіт про використання коштів без подання одержувачем коштів платіжного документа, який підтверджував би сплату готівкових коштів, підтверджуючі документи не відповідають вимогам Положення про форму та зміст розрахункових документів, затв. наказом ДПА України від 01.12.2000 р. № 614, товариством за період з 01.10.2004 р. по 31.12.2005 р. включено до податкового кредиту суми податку на додану вартість, що не підтверджені звітами про використання коштів, внаслідок цього зайво віднесено до складу податкового кредиту податку на додану вартість на суму 6991 грн.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення позивача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, працівниками Державної податкової інспекції у Жидачівському районі проведено планову документальну перевірку дотримання вимог податкового та валютного законодавства, правильності нарахування, повноти і своєчасності внесення до бюджету сум податків та інших обов'язкових платежів Відкритим акціонерним товариством «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» за період з 01.10.2004 р. по 31.12.2005 р.

За результатами проведеної перевірки складено акт № 280/23-2/00278801 від 04.04.2006 р., згідно якого встановлено, зокрема, порушення позивачем пп.7.4.1, пп.7.4.4, 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» завищення бюджетного відшкодування по податку на додану вартість в сумі 50861 грн., заниження податкового зобов'язання по податку на додану вартість на суму 254834 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки Державною податковою інспекцією у Жидачівському районі винесено податкове повідомлення-рішення від 13.04.2006 р. № 0000212320/0/89, яким зменшено Відкритому акціонерному товариству «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 42472 грн., застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 21235 грн.

За наслідками процедури адміністративного оскарження винесено податкове повідомлення-рішення від 06.09.2006 р. № 0000202320/2/5802 про визначення позивачу суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 254834 грн. за основним платежем, 127415 грн. -за штрафними (фінансовими) санкціями.

Згідно п.п. 7.4.1 п.7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», у редакції на час виникнення спірних правовідносин, податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Відповідно до п.7.4.4 цього Закону якщо платник податку придбаває (виготовляє) матеріальні та нематеріальні активи (послуги), які не призначаються для їх використання в господарській діяльності такого платника, то сума податку, сплаченого у зв'язку з таким придбанням (виготовленням), не включається до складу податкового кредиту.

Не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту) (п.7.4.5 Закону).

Під час перевірки відкритого акціонерного товариства «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» податковим органом було встановлено, що послуги надані Концерном «Основа» позивачу не підтверджені документально, не підтверджено використання їх у господарській діяльності, занижено податкове зобов'язання по податку на додану вартість на суму 298539,5 грн. Крім того, податковою інспекцією було виявлено, що товариством за період з 01.10.2004 р. по 31.12.2005 р. включено до податкового кредиту суми податку на додану вартість, що не підтверджені звітами про використання коштів, внаслідок чого зайво віднесено до складу податкового кредиту податку на додану вартість на суму 6991 грн.

З розрахунку зобов'язання та фінансових санкцій по оскаржуваних податкових повідомленнях-рішеннях та з таблиць, наведених у акті перевірки, вбачається, що Державною податковою інспекцією у Жидачівському районі у податкове зобов'язання з податку на додану вартість включено суми податкуна додану вартість з вартості послуг, наданих Концерном «Основа» та суми податку на додану вартість, не підтверджених звітами про використання коштів, за винятком відображених у акті сум податку на додану вартість за грудень 2005 р.

На підтвердження надання Концерном «Основа» позивачу послуг консультаційного характеру в сфері управління, фінансів та загальних економіко-правових норм відкритим акціонерним товариством «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» долучено копію укладеного між позивачем та Концерном «Основа»договору № 2 від 29.12.2004 р., акти здачі-прийняття виконаних робіт, податкові накладні, копії платіжних доручень на підтвердження оплати консультаційних послуг, узагальнені консультаційні матеріали.

Згідно постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2011 року, якою скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 28.12.2009 р. у справі № 2а-8847/08 та визнано нечинними податкове повідомлення-рішення ДПІ у Жидачівському районі № 0000192320/0/89 від 13.03.2006 р. в частині донарахування податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 1616849,55 грн., вартість інформаційно-консультативних послуг, які надані позивачу Концерном «Основа» є витратами, понесеними у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції і відповідні суми правомірно віднесені позивачем до складу валових витрат. Судом апеляційної інстанції також прийнято до уваги первинний документ на оприбуткування товарів (запасних частин) від приватного підприємства «Алекс» видаткову накладну № РН 00000201 від 11.08.2005 р. на загальну суму 985,20 грн., в т.ч. ПДВ -164,20 грн. та зроблено висновок, що відкритим акціонерним товариством «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» правомірно включено до складу валових витрат суму вартості запасних частин у розмірі 821 грн. До матеріалів даної справи позивачем також долучено вказані первинні документи.

В силу норми ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відтак, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що позивачем правомірно віднесено до податкового кредиту суми податку на додану вартість, сплачених у зв'язку з придбанням інформаційно-консультативних послуг наданих Концерном «Основа» та у зв'язку придбанням запасних частин у приватного підприємства «Алекс», а тому податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Жидачівському районі від 13.04.2006 р. № 0000212320/0/89 в частині зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 42083,34 грн., застосування санкцій у розмірі 21041,67 грн. та податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Жидачівському районі від 06.09.2006 р. № 0000202320/2/5820 в частині визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 248287,03 грн. за основним платежем, 124143,52 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями слід скасувати.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Миколаївської міжрайонної державної податкової інспекції Львівської області Державної податкової служби залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15 червня 2012 року у справі № 2а-3150/12/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В.М. Каралюс

суддя Р.М. Гулид

суддя В.С. Затолочний

Повний текст ухвали виготовлений 18.10.2013 року