Постанова № 34350827, 24.10.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2013 р. Справа № 821/3676/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі-позивач) звернулась до суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач, ФОП ОСОБА_1) про стягнення податкового боргу в розмірі 157869 грн. 94 коп.

Позовні вимоги грунтуються на тому, що відповідач станом на 24 вересня 2013 року має заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 77998 грн. 88 коп., яка виникла, починаючи з 16 липня 2013 року, за рахунок несплати узгоджених податкових зобов'язань, нарахованих згідно акту перевірки від 14 березня 2013 року, на підставі якого прийнято податкове повідомлення - рішення від 21 травня 2013 року 3 0002231702 в сумі 77998 грн. 88 коп. Крім того, за ФОП ОСОБА_1 обліковується борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 79871 грн. 06 коп., який утворився відповідно до акту перевірки від 14 березня 2013 року № 1661/17-2/НОМЕР_2, за висновками якого винесено податкове повідомлення - рішення від 21 травня 2013 року № 0002221702 в розмірі 76350 грн. 06 коп. та згідно податкової декларації про майновий стан і доходи на суму 3521 грн. Застосовані до боржника заходи стягнення не призвели до погашення податкового боргу на загальну суму 157869 грн. 94 коп. у добровільному порядку , а тому вказана недоїмка належить до стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження та підтримання позову в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

За частиною 4 статті 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату , час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа - підприємець виконавчим комітетом Херсонської міської ради, дата державної реєстрації - 16 березня 2001 року. Ідентифікаційний код - НОМЕР_2.

Згідно з п.п. 41.1.1. п. 41.1. ст.41 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) контролюючими органами є: органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

За приписами з п. 36.1. ст.36 ПКУ податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 ПКУ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З матеріалів справи слідує, що 11 лютого 2013 року відповідачем подано до ДПІ податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2012 рік, згідно з якою сума податку, що підлягає сплаті до бюджету становить 3521 грн. Вказана сума податку відображена підприємцем й у розрахунку податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих фізичною особою - підприємцем від провадження господарської діяльності за звітний період (2012 рік).

Таким чином, самостійно обчислене та задеклароване зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 3521 грн. є узгодженим. У встановлені законом строки суму податку до бюджету не внесено.

Згідно з пп.20.1.4., пп. 20.1.28. п.20.1. ст.20 ПКУ органи державної податкової служби мають право: проводити перевірки платників податків в порядку, встановленому цим Кодексом; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції.

Так, 14 березня 2013 року податковим органом проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ФОП ОСОБА_1 з питань взаємовідносин з ВКП "Антон" (ЄДРПОУ 30667437) за квітень - травень 2011 року , липень - серпень 2011 року, яка зафіксована в акті № 1661/17-2/НОМЕР_2. У ході перевірки встановлено заниження ПДВ на загальну суму 73745 грн. 36 коп. у т.ч. у квітні 2011 року на суму 14617,90 грн., у травні 2011 року на суму 23607 грн. 58 коп., у липні 2011 року в розмірі 18517 грн. 80 коп., у серпні 2011 року на суму 17002 грн. 08 коп. та виявлено заниження податку з доходів фізичних осіб за період з 01 січня 2011 року по 31 грудня 2011 року в розмірі 61080 грн. 05 коп.

За результатами перевірки ДПІ винесено податкове повідомлення - рішення від 21 травня 2013 року № 0002231702, яким визначено збільшену суму грошового зобов'язання в розмірі 77998 грн. 88 коп. з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), у тому числі штрафні санкції на суму 4253 грн. 52 коп., та податкове повідомлення - рішення від 21 травня 2013 року № 0002221702 з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 76350 грн. 06 коп. з урахуванням штрафу - 15270 грн. 01 коп. Граничний строк сплати грошових зобов'язань - 10 днів.

З розрахунку виникнення податкового боргу, складеного ДПІ, вбачається, що у визначений строк податкове зобов'язання на загальну суму 157869 грн. 94 коп.(3521 грн. +76350 грн. 06 коп. +77998 грн. 88 коп. =157869 грн. 94 коп. ) відповідачем не сплачено. Доказів оскарження вищевказаних податкових повідомлень-рішень у встановленому законом порядку суду не надано.

Пунктом 16.1.4 ст.16 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п.14.1 ст. 14 ПКУ податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 41.5. ст.41 ПКУ визначено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень

У порядку ст. 59 ПК України податковим органом повторно надіслано ОСОБА_1 податкову вимогу від 06 липня 2009 року № 1/7289 в розмірі 163 грн. 21 коп. та податкову вимогу від 25 серпня 2009 року № 2/8748 в сумі 938 грн. 19 коп., які вручені боржнику особисто 31 серпня 2012 року. Витяги з карток особових рахунків з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, які містяться серед матеріалів справи, свідчать про наявність станом на 24 вересня 2013 року у відповідача заборгованості на суму 157869 грн. 94 коп. Таким чином, вжиті позивачем заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу не призвели до надходження податків до бюджету.

Оскільки ФОП ОСОБА_1 не виконала обов'язку платника податків, передбаченого податковим законодавством, не сплатила у добровільному порядку податкову заборгованість на загальну суму 157869 грн. 94 коп., а тому даний податковий борг належить стягнути в судовому порядку.

Відтак, позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 94, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_2, до державного бюджету податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 77998 (сімдесят сім тисяч дев'ятсот дев'яносто вісім) грн. 88 коп. та з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 79871(сімдесят дев'ять тисяч вісімсот сімдесят одна) грн. 06 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Гомельчук С.В.

кат. 8.1.5