Ухвала суду № 34338679, 22.10.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Циганенко А.І.

Суддя-доповідач - Жаботинська С.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2013 року справа №805/11733/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

судді доповідача: Жаботинської С.В., суддів: Сіваченко І.В., Яманко В.Г., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2013 р. у справі № 805/11733/13-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області про визнання протиправними дій та скасування вимоги про сплату недоїмки № Ф-522 від 15.07.2013 року,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначав, що у липні 2013 року ним отримана вимога відповідача № Ф-522 від 15.07.2013 року згідно якої він має сплатити суму недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень - березень 2013 рік в сумі 1194,03 грн. На думку позивача, відповідач незаконно намагається стягнути з нього заборгованість зі сплати єдиного внеску на підставі вимоги про сплату боргу незважаючи на те, що він звільнений від сплати єдиного внеску як пенсіонер за віком.

Враховуючи вищевикладене, позивач просить визнати дії відповідача протиправними та скасувати вимогу про сплату недоїмки № Ф-522 від 15 липня 2013 року на суму 1194,03 гривень.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2013 р. у справі № 805/11733/13-а позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправною та скасовано вимогу про сплату недоїмки № Ф-522 від 15 липня 2013 року Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області про сплату ОСОБА_2 недоїмки з єдиного внеску за період січень-березень 2013 року в сумі 1194 гривні 03 копійки. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, як прийняту з порушенням норм матеріального та процесуального права, ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову. В апеляції зазначено, що позивач зобов'язаний сплачувати єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до 20 числа місяця. Вказує, що позивач отримує пенсію зі зниженням пенсійного віку згідно до статті 17 Закону України "Про пенсійне забезпечення" і тому звільнити її від сплати єдиного соціального внеску не має підстав, просить постанову суду першої інстанції скасувати у задоволенні позовних вимог відмовити.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, прийшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

29 грудня 1995 року ОСОБА_2 набула статусу фізичної особи - підприємця. 18 жовтня 2007 року державним реєстратором виконавчого комітету Харцизької міської ради в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців був зроблений запис про заміну свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, номер запису 2 279 001 0001 003815, іпн. НОМЕР_1 (а.с. 11).

28 травня 2012 року Державною податковою інспекцією в м. Харцизьку Донецької області Державної податкової служби позивачці видано "Свідоцтво платника єдиного податку", згідно якого з 1 січня 2012 року позивачка перейшла на спрощену систему оподаткування (а.с. 12).

12 листопада 1997 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 взята на облік в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області як платник єдиного внеску за реєстраційним номером НОМЕР_2 (а.с. 38).

Позивачка отримує пенсію за віком з 26.12.2007 року довічно як мати дитини інваліда з дитинства (а.с. 10, 13).

15 липня 2013 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області прийнята вимога про сплату недоїмки № Ф-522 про сплату позивачкою недоїмки з єдиного внеску станом на 15 липня 2013 року в сумі 1194,03 гривень (а.с. 14).

31 липня 2013 року позивачка отримала корінець вимоги про сплату недоїмки № Ф-522 від 15.07.2013, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 39).

Статтею 1 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон №1058-IV) визначено, що пенсія це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону №1058-IV за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); 3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Згідно статті 1 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ "Про пенсійне забезпечення" (далі - Закон №1788-ХІІ) громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до статті 2 Закону №1788-ХІІ трудові пенсії призначаються: за віком; по інвалідності; в разі втрати годувальника; за вислугу років.

Статтею 12 Закону №1788-ХІІ передбачено, що право на пенсію за віком мають: чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років; жінки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 20 років.

Згідно статті 17 Закону №1788-ХІІ жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до восьмирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на пенсію за віком після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 15 років із зарахуванням до стажу часу догляду за дітьми (пункти "є" і "ж" статті 56). При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років, які мають право на одержання соціальної пенсії (стаття 94).

Пункт 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове страхування», визначає платників єдиного внеску. Платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

06 серпня 2011 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих норм Податкового кодексу України» від 07 липня 2011 року № 3609-VI, яким статтею 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державі соціальне страхування», доповнено ч. 4 в якій зазначено, що особи, зазначені у пункті 4 частини першої цієї статті, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Позивач є пенсіонером за віком, відповідно пенсійного посвідчення /а.с. 10/ та довідки Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області /а.с. 13/.

Із наведеного вбачається, що ч. 4 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» щодо звільнення, зокрема пенсіонерів від сплати за себе єдиного внеску поширюються на позивача.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що позов в частині визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу № Ф-522 від 15.07.2013 року Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьку Донецької області - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2013 р. у справі № 805/11733/13-а - залишити без змін.

Ухвала апеляційної інстанції за наслідками розгляду у письмовому провадженні набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Колегія суддів С.В. Жаботинська

І.В. Сіваченко В.Г. Яманко