Ухвала суду № 34338634, 29.02.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/2049/12

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 лютого 2012 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Фелонюк Д.Л., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання протиправною і скасування вимоги про сплату боргу від 06.09.2011 року №Ф-5788 та визнання протиправними дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання протиправною та скасування вимоги №Ф-5788 від 06.09.2011 року про сплату боргу в сумі 1756,80 грн.; визнання протиправними дії працівників управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому щодо стягнення коштів згідно вимоги №Ф-5788 від 06.09.2011р..

Нормами ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України визначені вимоги щодо позовної заяви, зокрема, ч.3 - до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Оглядом поданої позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що предметом даного позову є вимоги як майнового, так і немайнового характеру.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Зі змісту Рішення Європейського суду з прав людини від 14.10.2010 року у справі "Щокін проти України" вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.

Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Встановлено, що предметом даного спору є вимоги як немайнового, так і вимоги майнового характеру, тому судовий збір має бути сплачений позивачем за розгляд судом обох вимог. Згідно квитанції №8 від 28.02.2012 року сплачено 29,00 грн. судового збору, при цьому невірно зазначено код ЄДРПОУ, а саме - замість "35173158" зазначено "351173158"; не додано копій всіх документів доданих до позовної заяви відповідно до кількості відповідачів.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем у строк до 14 березня 2012 року шляхом подання: копій документів доданих до позовної заяви відповідно до кількості відповідачів; доказів сплати судового збору у відповідному розмірі за позовні вимоги як майнового, так і немайнового характеру.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання протиправною і скасування вимоги про сплату боргу від 06.09.2011 року №Ф-5788 та визнання протиправними дій, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 14 березня 2012 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя Д.Л. Фелонюк