Ухвала суду № 34328998, 23.10.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2013 р. Справа № 104199/12/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Дяковича В.П.,

суддів: Носа С.П., Рибачука А.І.,

з участю секретаря судового засідання: Дембіцької Х.М.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу громадського об'єднання кооператива «Слава» на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2011 року у справі за позовом Свалявської міжрайонної державної податкової інспекції в Закарпатській області до громадського об'єднання кооперативу «Слава» про припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

03.11.2011 року представник Свалявської міжрайонної державної податкової інспекції в Закарпатській області звернувся до суду з позовом до громадського об'єднання кооперативу «Слава» про припинення юридичної особи.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач не виконує приписи п.п. 16.1.3. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України, згідно якого платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, просить припинити юридичну особу відповідача.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2011 року адміністративний позов Свалявської міжрайонної державної податкової інспекції в Закарпатській області до громадського об'єднання кооперативу «Слава» про припинення юридичної особи задоволено повністю. Припинено підприємницьку діяльність юридичної особи - громадського об'єднання кооператива «Слава»(89300, Закарпатська область, Свалявський район, м. Свалява, вул.. Ярослава Мудрого, буд. 25, ідентифікаційний код - 36144919). Зобов'язано юридичну особу у відповідності до статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» здійснити заходи для державної реєстрації припинення юридичної особи.

Представник громадського об'єднання кооператива «Слава» постанову суду першої інстанції оскаржив, подав апеляційну скаргу, зазначивши, що оскаржувана постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, не відповідає фактичним обставинам справи, просить її скасувати та прийняти нову, якою в позові відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що Житлове громадське об'єднання - кооператив «Слава» утворено та діє на підставі рішення Свалявської міської ради, свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ГОК «СЛАВА» № 332022; довідки АБ № 104552 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) та статуту товариства і є неприбутковою, некомерційною організацією, що обслуговують домашні господарства і подання звітів про їх діяльність є необов'язковим. У власності громадського об'єднання - кооператива «Слава» є майно, яке складається із земельної ділянки площею 0,2012 га., що розташована за адресою вул. Ярослава Мудрого, 25, м. Свалява, Закарпатської області, це підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку, серії ВЛ № 773771 виданого 15 червня 2011 року, яка перейшла до вказаного об'єднання на підставі рішення 44 сесії 5 скликання № 44/594 від 15.10.2010 року Свалявської міської ради та житлового будинку, загальною площею 809,9 кв.м, житловою площею 362,2 кв.м., що розташована за адресою вул. Ярослава Мудрого, 25, м. Свалява, Закарпатської області, згідно свідоцтва про право власності серії САС № 639738 виданого Свалявською міською радою 22.12.2009 року (копія Витягу КУП «РБТІ» додається. Вирішуючи питання про припинення юридичної особи, суд не з'ясував питання про наявне майно товариства, своїм рішенням суд фактично паралізував господарську діяльність підприємства, а тому така незаконна постанова суду підлягає скасуванню.

В судовому засіданні представник відповідача надав пояснення та підтримав доводи апеляційної скарги.

Інші особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи в їх відсутності згідно з ч.4 ст. 196 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали цієї справи, перевіривши доводи апелянта у їх сукупності, приходить до переконання, що апеляційну скаргу необхідно відхилити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу чи постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до п.п. 16.1.3. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п.15 ст.58 Господарського кодексу України (надалі ГК України) скасування (припинення) державної реєстрації суб'єкта господарювання (в т.ч. підприємця) здійснюється, зокрема, на підставі рішення суду у випадках визнання недійсними або такими, що суперечать законодавству, установчих документів, або здійснення діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, або в інших випадках передбачених законом.

Згідно зі ст. 247 ГК України, у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування (припинення) державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.

Згідно п.2 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Статтею 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», зокрема пунктом 1 передбачено, що суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.

Частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади, до яких належать органи державної податкової служби та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як встановлено в судовому засіданні та вбачається з матеріалів справи, 19 червня 2008 року громадське об'єднання кооператив «Слава» було зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності юридичну особу. Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи - ідентифікаційний код відповідача 36144919, місцезнаходження юридичної особи - (89300, Закарпатська область, Свалявський район, м. Свалява, вул.. Ярослава Мудрого, буд. 25).

Відповідач, перебуваючи на обліку в інспекції, більше одного року, з моменту реєстрації, не подає декларації та звітність, пов'язану з обчисленням та сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), чим порушує п.2 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування».

Станом на 28.10.2011 року заборгованість по податках, зборах, обов'язкових платежах до бюджетів та державних цільових фондів у відповідача відсутня.

Дані обставини стверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, довідкою позивача про відсутність заборгованості відповідача, довідкою позивача про неподання звітності.

Голова кооперативу, який представляв інтереси юридичної особи в апеляційному судді підтвердив той факт, що кооператив не подавав звітності до податкової більше трьох років. За таких обставин суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про задоволення позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дір бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Отже, колегія суддів приходить до переконання, що суд першої інстанції дійшов до вірних висновків, приймаючи рішення по суті спірних правовідносин.

Колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст.160, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу громадського об'єднання кооператива «Слава» - залишити без задоволення, а постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2011 року у справі № 2a-0770/3815/11 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.П. Дякович

Судді С.П. Нос

А.І. Рибачук