Постанова № 3430622, 25.02.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

25 лютого 2009 року                        16:20               Справа №2а-9601/08/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді       Верба І.О.

при секретарі               Ромасько Є.В.

за участю представників:

позивача                      подав заяву про розгляд справи без його участі  

відповідача                   не з’явився   

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу

за адміністративним позовомЗахідно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області, м. Павлоград Дніпропетровської області

дотовариства з обмеженою відповідальністю «Триком», м. Павлоград Дніпропетровської області

про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

Західно-Донбаська об’єднанадержавна податкова інспекція у Дніпропетровській області звернулась із адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Триком» з позовними вимогами про стягнення заборгованості по пені за порушення термінів у сфері зовнішньоекономічної діяльності, невиконання зобов’язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства в сумі 20 434,24 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Триком» має заборгованість зі сплати штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства в сумі 20 434,24 грн., який є несплаченим.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи без його участі, просив позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце проведення якого належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи. Зокрема, повістка на 21.01.2009 року відправлена за адресою: м. Павлоград вул. Карла Маркса, 86/3 вручена відповідачу 27.10.2008 року (повідомлення про вручення поштового відправлення №59012881), повістка на 21.01.2009 року відправлена за адресою: м. Павлоград вул. Крилова, 6 вручена відповідачу 31.10.2008 року (повідомлення про вручення поштового відправлення №59012890), повістка на 25.02.2009 року відправлена за адресою: м. Павлоград вул. Карла Маркса, 86/3 вручена відповідачу 02.02.2009 року (повідомлення про вручення поштового відправлення №63882556), повістка на 25.02.2009 року відправлена за адресою: м. Павлоград вул. Крилова, 6 вручена відповідачу 02.02.2009 року (повідомлення про вручення поштового відправлення №63882564). Відповідач процесуальним правом на участь у судовому засіданні не скористався, заперечень та доказів на їх підтвердження не надав.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю «Триком» зареєстровано виконавчим комітетом Павлоградської міської ради 22.06.2001 року за №04052229Ю0021475, перебуває на обліку в Західно-Донбаській об’єднаній державній податковій інспекції у Дніпропетровській області.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що 03.06.2008 року Західно-Донбаською об’єднаною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області було проведено позапланову перевірку фінансово - господарської діяльності з питань дотримання податкового законодавства за період з 08.06.2007 р. по 03.08.2008 р., за результатами якої складено акт №373/22-31474635 перевірки щодо дотримання податкового законодавства.

Згідно акту перевірки станом на 08.06.2007 року наявна на балансі підприємства прострочена дебіторська заборгованість в сумі 5909,75 дол. США (29844, 24) грн.. по імпортному контракту №7/10/06/ТР від 07.10.2006 року, укладений із нерезидентом ТОВ «ТДХ» , Росія, заборгованість виникла 20.02.2007 року, за період з 08.06.2007 року по 03.06.2008 року імпортний товар не отримано  на суму 5909,75 дол. США без наявної ліцензії на продовження термінів розрахунків, декларування валютних цінностей та майна, що знаходиться на межами України не здійснено. 

Перевіркою встановлені порушення:

- статті 2 Закону України “Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” від 23.09.1994 року №185/94 під час виконання контракту №7/10/06/ТР від 07.10.2006 року з ТОВ “ТДХ” (Росія), що призвело до нарахування пені;

- пункту 1 статті 9 Декрету Кабінету Міністрів України “Про систему валютного регулювання та валютного контролю” від 19.02.1993 року №15-93 та статті 1 Указу Президента України “Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами” від 18.06.1994 року №319/94, що призвело до ненадання декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належить резиденту України та знаходяться за її межами станом на 01.04.2008 року в установу НБУ.

На підставі акту перевірки винесені рішення по застосування штрафних (фінансових) санкцій:

- від 13 червня 2008 року №0000092241, яким ТОВ «Триком» визначено до сплати суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 20 264,24 грн.;

- від 13 червня 2008 року № 0000102241, яким ТОВ «Триком» визначено до сплати суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170,00 грн.

Рішення по застосування штрафних (фінансових) санкцій вручені відповідачу 18 червня 2008 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення №422113.

Загальна сума несплачених відповідачем штрафних (фінансових) санкцій складає: 20264,24 грн. + 170,00 грн. = 20 434,24 грн.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року №509-XII завданням органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно пункту 11 статті 10 зазначеного Закону, державні податкові інспекції в районах у містах подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Пунктом 11 статті 11 вказаного Закону також встановлено право органів державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно статті 2 Закону України, “Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” від 23.09.1994 року №185/94, імпортні операції резидентів, які здійснюються на умовах відстрочення поставки, в разі, коли таке відстрочення перевищує 180 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу або виставлення векселя на користь постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортується, потребують висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

Відповідно до пункту 1 статті 9 Декрету Кабінету Міністрів України “Про систему валютного регулювання та валютного контролю” від 19.02.1993 року №15-93, валютні цінності та інше майно резидентів, яке перебуває за межами України, підлягає обов'язковому декларуванню у Національному банку України. Порядок і терміни декларування встановлюються Національним банком України. Статтею 1 Указу Президента України “Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами” від 18.06.1994 року №319/94 встановлено, що суб'єктам підприємницької діяльності України, незалежно від форм власності, у десятиденний строк: продекларувати у Національному банку України наявність (або відсутність) з визначенням сум усіх належних їм валютних цінностей, які знаходяться за межами України, в тому числі одержаних у результаті здійснення підприємницької діяльності за межами України; подати Головній державній податковій інспекції України декларацію щодо сум на їх рахунках у банках та інших іноземних фінансових установах, а також щодо сум надходжень валютних цінностей у вигляді доходів (дивідендів), одержаних у результаті здійснення підприємницької діяльності за межами України. Надалі декларування суб'єктами підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, наявності належних їм валютних цінностей, які знаходяться за межами України, здійснюється щоквартально.

З огляду на викладе, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям на користь держави в сумі 20 434,24 грн., оскільки відповідачем не надано доказів добровільної сплати суми санкцій або оскарження у вставленому порядку рішень, на підставі яких такі штрафні (фінансові) санкції визначені.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Триком» (код ЄДРПОУ 23932657) на користь держави (через відділення Державного казначейства у місті Павлограді, р/р 31112105700032, код 21081000, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) штрафні (фінансові) санкції згідно рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, винесених Західно-Донбаською об’єднаною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області 13.06.2008 року №0000092241 та №0000102241 в розмірі 20264, 24 грн. та 170, 00 грн. відповідно, разом 20434 (двадцять тисяч чотириста тридцять чотири) грн. 24 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України – з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                (підпис)                                             І.О. Верба

Постанова виготовлена у повному обсязі 02.03.2009 р.

З оригіналом згідно                                                                                         Суддя    І.О.Верба

Постанова не набрала законної сили станом на 02.03.2009 р.                    Суддя    І.О.Верба