Постанова № 34293534, 16.10.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2013 року Справа № 9104/86547/12

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Дяковича В.П.,

суддів: Носа С.П., Рибачука А.І.,

за участі секретаря судового засідання: Микитин І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Рембуддільниця» на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 28 березня 2012 року у справі № 2а-1970/664/12 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Рембуддільниця» до Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції про визнання не чинним та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

21.02.2012 року ТзОВ «Рембуддільниця» звернулося до суду з адміністративним позовом до Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції, в якому просить визнати не чинним та скасувати податкові повідомлення-рішення від 07 грудня 2011 року №253/0002921500 про зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на суму 1126792 грн. по податковій декларації за 2-3 квартал 2011 року, та податкове повідомлення-рішення від 07 грудня 2011 року №254/0002911500 про збільшення грошового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 28831 грн..

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що у Декларації з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2011 року у рядку 04.9 відображено суму збитку на кінець 2010 року в результаті чого від'ємне значення податку на прибуток на кінець 1 кварталу 2011 року становить 1252143 грн.. Ця сума проставлена у рядку 06.6 Податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2 квартал 2011 року, що відповідає нормі п. 150.1 ст. 150 Податкового кодексу України де, зокрема, зазначено, що розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року у складі витрат таких податкових періодів здійснюється наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення. Вважає, що збитки, які виникли до 01.01.2011 року повинні враховуватись у складі витрат поточних податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення від'ємного значення. Посилається на лист від 10.11.2011 року №04-39/10-1160 комітету Верховної Ради України з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики щодо врахування у 2011 році від'ємного значення об'єкта оподаткування, яке склалося за підсумками попереднього звітного року.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 28 березня 2012 року в задоволенні позову - відмовлено.

Позивач постанову суду першої інстанції оскаржив, подав апеляційну скаргу, зазначивши, що оскаржувана постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, висновки суду не відповідають обставинам справи, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою позов задоволити.

В обґрунтування апеляційної скарги вказує на те, що відповідно до п. 150.1 ст.150 Податкового кодексу України розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням даного від'ємного значення попереднього року у складі таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення. Ця норма може стосуватись лише 2011 року, у якому розділ III «Податок на прибуток» Податкового кодексу України введено в дію з 01.04.2011 року згідно п.1 підрозділу 4 «Особливості справляння податку на прибуток підприємств» розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, а декларація податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2011 року прирівнюється до річної. В інших податкових періодах немає поділу на 2-ий, 2-3-й квартали, 2-4-й квартали. Податковий орган тлумачить ст.. 150 на свій розсуд вважаючи, що його дії правильні. Свою позицію на трактування норми п. 150.1 ст. 150 Податкового кодексу України висловив комітет Верховної Ради України з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики у листі від 10.11.2011 року №04-39/10-1160, який адресований Державній податковій службі України (Додаток 3). Тому товариство вважає дії податкового органу неправомірними.

В судовому засіданні представник позивача надав пояснення та підтримав доводи апеляційної скарги, а представник відповідача заперечив проти них.

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її задоволити, а постанову суду першої інстанції скасувати і прийняти нову.

З матеріалів справи вбачається, що Бучацькою МДПІ проведено камерну перевірку податкової звітності з податку на прибуток ТзОВ «Рембуддільниця». За результатами перевірки складено Акт від 16.11.2011 року за №634/15-30903610, в якому встановлено порушення пункту 150.1 ст. 150, пункту 3 підрозділу 4 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI. На підставі зазначеного Акта перевірки та встановлених порушень Бучацькою МДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 07.12.2011 року №253/0002921500, яким підприємству зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 1126792 грн., та податкове повідомлення-рішення від 07.12.2011 року №254/0002911500, яким підприємству визначено зобов'язання з податку на прибуток в сумі 28831 грн..

Відповідно до п. 150.1 Податкового кодексу України, якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками податкового року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням зазначеного від'ємного значення попереднього року у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Згідно з пунктом 3 підрозділу 4 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу пункт 150.1 статті 150 цього Кодексу застосовується у 2011 році з урахуванням такого: якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками першого кварталу 2011 року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат другого календарного кварталу 2011 року.

Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого, другого і третього кварталів, другого - четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Відтак, при формуванні об'єкта оподаткування за 2 квартал 2011 року враховується від'ємне значення об'єкта оподаткування отримане (сформоване) у 1 кварталі 2011 року, тобто, з урахуванням значення, що увійшло до складу 1 кварталу 2011 року з 2010, а не лише виходячи з результатів господарських операцій за 1 квартал 2011 р.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає за потрібне зазначити, що від'ємне значення об'єкта оподаткування, сформоване у першому кварталі 2011 року з урахуванням від'ємного значення, що увійшло до складу 1 кварталу 2011 року з 2010 року, повністю враховується при розрахунку (формуванні) об'єкта оподаткування за 2 квартал 2011 року.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28 грудня 1994 року № 393/34 -ВР (далі Закон № 393/34), що діяв у 1 кварталі 2011 року, об'єкт оподаткування визначений як прибуток, який визначається шляхом зменшення суми скоригованого валового доходу звітного періоду, визначеного згідно з пунктом 4.3 цього Закону на: суму валових витрат платника податку, визначених статтею 5 цього Закону; суму амортизаційних відрахувань, нарахованих згідно із статтями 8 і 9 цього Закону.

У статті 6 Закону № 393/34 встановлено, якщо об'єкт оподаткування платника податку з числа резидентів за результатами податкового року має від'ємне значення об'єкта оподаткування (з урахуванням суми амортизаційних відрахувань), сума такого від'ємного значення підлягає включенню до складу валових витрат першого календарного кварталу наступного податкового року.

Наказом ДПА України №114 від 28 лютого 2011 року затверджено форму Податкової декларації з податку на прибуток підприємства, в рядку 06.6 якої передбачено відображення від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього звітного (податкового) періоду (від'ємне значення рядка 07 Податкової декларації за попередній звітній (податковий) період або від'ємне значення об'єкта оподаткування за перший квартал 2011 року).

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що за вищевказаних обставин справи, прийняті податковим органом спірні податкові повідомлення - рішення є неправомірними і підлягають скасуванню.

Частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади, до яких належать органи державної податкової служби та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дір бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд вважає, що висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, а тому постанову суду першої інстанції необхідно скасувати і винести нову, якою позов задоволити.

Керуючись статтями 160 ч.3, 195, 196, п.3 ч.1 ст. 198, ст. 202, ч. 2 ст. 205, ст. 207, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Рембуддільниця» - задоволити.

Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 28 березня 2012 року у справі № 2а-1970/664/12 - скасувати та прийняти нову постанову, якою позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Рембуддільниця» до Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції про визнання не чинним та скасування податкових повідомлень-рішень - задоволити.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 07 грудня 2011 року №253/0002921500 про зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на суму 1126792 грн. та податкове повідомлення-рішення від 07 грудня 2011 року №254/0002911500 про збільшення грошового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 28831 грн..

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду.

Головуючий суддя В.П. Дякович

Судді С.П. Нос

А.І. Рибачук