Ухвала суду № 34293231, 15.10.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2013 р. Справа № 876/9376/13

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Гулида Р.М., Каралюса В.М.

при секретарі судового засідання: Дутки І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Львові апеляційну скаргу Нововолинської ОДПІ на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 05.06.2013 року у справі за позовом ТзОВ «ВМП» до Нововолинської ОДПІ про скасування податкового повідомлення-рішення,-

встановила:

У травні 2013 року ТзОВ «ВМП» звернулося з позовом до Нововолинської ОДПІ про скасування податкового повідомлення-рішення.

Позивач вказував, що відповідачем, за результатами камеральну перевірку ТзОВ «ВМП» встановлено порушення п. 10 ст. 201 ПК України, а саме завищення податкового кредиту за грудень 2012 року на суму ПДВ 21 168,00 грн., у зв'язку з чим, податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0000011500/41 від 18.02.2013 року, яким збільшено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на загальну суму 31 572,00 грн.

Вважаючи прийняте податкове повідомлення-рішення протиправним, позивач звернувся до суду та просив його скасувати.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 05.06.2013 року позов задоволено. Визнати протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Нововолинської ОДПІ №0000011500/41 від 18.02.2013 року.

Постанову суду оскаржив відповідач. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Зокрема зазначає, що відсутність факту реєстрації платником податку податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає права покупцю на включення суми податку на додану вартість до податкового кредиту.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 25.01.2013 року відповідачем проведено камеральну перевірку ТзОВ «ВМП» щодо правомірності відображення даних в декларації з ПДВ за грудень 2012 року, за результатами даної перевірки відповідачем складено акт №13/56/16/36266887 від 25.01.2013 року, яким встановлено порушення пункту 201.10 статті 201 ПК України, зокрема, завищення податкового кредиту за грудень 2012 року на суму ПДВ 21168,00 грн.

Позивач, не погодившись із висновками акту перевірки, подав заперечення на нього №203 від 08.02.2013 року, однак, листом Нововолинської ОДПІ №408/16-106-5 від 18.02.2013 року платника податку повідомлено, що порушень під час перевірки допущено не було, а тому заперечення до акту є необґрунтованим.

На підставі даного акту перевірки Нововолинською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0000011500/41 від 18.02.2013 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 31752,00 грн., з них 21168,00 грн. - основного платежу, 10584,00 - штрафні (фінансові) санкції.

В порядку адміністративного оскарження податкове повідомлення - рішення залишено без змін.

Підставою для висновків податкового органу про завищення позивачем податкового кредиту з податку на додану вартість за грудень 2012 року в сумі 21168,00 грн. стало те, що до складу податкового кредиту була включена податкова накладна №195 від 21.12.2012 року, яка не була зареєстрована підприємством «Нововолинськводоканал» ЖКО Нововолинської міської ради в Єдиному реєстрі податкових накладних. При цьому позивач не подав до податкового органу відповідну скаргу та копію податкової накладної або інших документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням товарів/послуг, чим порушив норми пункту 201.10 статті 201 ПК України.

Судом встановлено, що 01.01.2012 року між ТзОВ «ВМП» та підприємством «Нововолинськводоканал» ЖКО Нововолинської міської ради укладено договір №524, згідно умов якого підприємство бере на себе зобов'язання забезпечувати абонемента питною водою, а також приймати стічні води, а ТзОВ «ВМП» бере на себе зобов'язання своєчасно проводити розрахунки на послуги водопостачання та водовідведення.

За результатами здійснення вказаної господарської діяльності підприємством «Нововолинськводоканал» ЖКО Нововолинської міської ради представлено рахунки до оплати та виписано податкову накладну №195 від 21.12.2012 року на суму 127008,00 грн., в тому числі ПДВ - 21168,00 грн.

21.01.2013 року ТзОВ «ВМП» у Нововолинську ОДПІ подано податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2012 року, в якій до складу податкового кредиту включена податкова накладна №195 від 21.12.2012 року, виписана підприємством «Нововолинськводоканал» ЖКО Нововолинської міської ради.

Згідно п.201.10 ст. 201 ПК України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання.

З наявної у справі квитанції №1 (арк.. 38) вбачається що податкова накладна №195 від 21.12.2012 року була зареєстрована податковим органом 04.01.2013 року о 10 год. 34 хв. У строки визначені законом.

З податкової накладної №195 від 21.12.2012 року (арк.. 8) вбачається, що вона включена до єдиного реєстру податкових накладних.

З письмових пояснень підприємства «Нововолинськводоканал» ЖКО Нововолинської міської ради №441 від 22.05.2013 року вбачається, що податкова накладна №195 від 21.12.2012 року була зареєстрована в програмі «Медок» 04.01.2013 року о 10 год. 34 хв. в періоді «грудень 2012 року». Оскільки протягом кількох годин квитанція про реєстрацію чи про відмову в реєстрації надіслана не була, податкова накладна була роздрукована з відміткою «зареєстрована в ЄРПН» та передана представнику ТзОВ «ВМП».

Пунктом 201.10 ст. 201 ПК України передбачено, якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно п. 11 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 29 грудня 2010 р. № 1246, квитанція, що підтверджує факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування, надсилається протягом операційного дня продавцеві. Якщо протягом операційного дня продавцеві не надіслано квитанцію, що підтверджує прийняття (підтвердження реєстрації) або неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування, такі податкова накладна та/або розрахунок коригування вважаються зареєстрованими.

З оглянутої квитанції №1 не вбачається, коли саме вона отримана «Нововолинськводоканал» ЖКО Нововолинської міської ради, оскільки в ній зазначається «позначки часу не встановлено із-за відмови серверів позначки часу», натомість, підприємство вказує, що квитанція отримана лише 17.01.2013 року з позначкою «Не прийнято», причина - «не співпадання періоду подання - січень 2013 року з датою податкової накладної - 21.12.2012 року».

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності, відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідач не довів суду належними і допустимими доказами часу відмови у прийнятті податкової накладної та прийняття оскаржуваного рішення в цілому.

Водночас, контрагентом позивача підприємством «Нововолинськводоканал» ЖКО Нововолинської міської ради було дотримано вимоги чинного законодавства щодо реєстрації податкової накладної від №195 від 21.12.2012 року, що дає підстави стверджувати, що позивачем законно включено до податкового кредиту суму ПДВ по податковій накладній №195 від 21.12.2012 року, а тому прийняте відповідачем податкове повідомлення-рішення про змішення суми грошового зобов'язання на 31 752,00 грн. є протиправним.

З врахуванням викладеного судова колегія приходить до переконання, що доводи апеляційної скарги являються безпідставними і необґрунтованими та не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Керуючись ст. ст. 160 ч. 3, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Нововолинської ОДПІ залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 05.06.2013 року у справі №803/1117/13-а - без змін.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В. Улицький

Судді: Р. Гулид

В. Каралюс

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 17.10.2013 року