Постанова № 34281645, 28.02.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" лютого 2013 р. справа № 2а-0870/6101/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Юхименка О.В.

суддів: Мельника В.В. Нагорної Л.М.

секретар судового засідання: Рязанов А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції

у Запорізькому районі Запорізької області

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду

від 15 вересня 2011 року

у справі № 2а-0870/6101/11

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОРЦ ПЛЄС»,

вул. Радистів, 58, м. Запоріжжя, 69014;

до відповідача Державної податкової інспекції

у Запорізькому районі Запорізької області,

вул. 3-ї П'ятирічки, 8, м. Запоріжжя, 69096;

про скасування акта, -

встановив: Товариства з обмеженою відповідальністю «ОРЦ ПЛЄС» подано позов до Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000021521/0.

Запорізький окружний адміністративний суд (суддя Сіпака А.В.) своєю постановою від 15 вересня 2011 року позов задовольнив.

Постанова суду мотивована тим, що суб'єкт малого підприємництва, з огляду на приписи абзацу п'ятого частини першої статті 6 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 3 липня 1998 року N 727/98, звільняється від плати (податку) за землю за земельні ділянки, які використовуються ним для провадження підприємницької діяльності.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Державна податкова інспекція, Відповідач, вказує на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги її заявник посилається на те, що в силу абзацу п'ятого частини першої статті 6 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 3 липня 1998 року N 727/98 суб'єкт малого підприємництва звільняється від плати (податку) за землю за земельні ділянки, які надані йому у встановленому законодавством порядку для здійснення підприємницької діяльності, і доходи від провадження якої оподатковуються єдиним податком.

Просить постанову окружного адміністративного суду скасувати та ухвалити нове рішення. У позові відмовити.

Процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні Сторони не скористались.

З огляду на приписи статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Обставини справи: в період з 25 лютого 2011 року по 03 березня 2011 року уповноваженим фахівцем держподаткінспекції проведена невиїзна позапланова документальна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «ОРЦ ПЛЄС» з питань нарахування сум земельного податку за період з 14.07.2008р. по 31.12.2010р.

За результатами перевірки складений акт № 0005/152/36014903 від 03 березня 2011 року.

В акті перевірки вчинено записи про порушення статей 2, 9, 14, 15 Закону України «Про плату за землю» від 3 липня 1992 року2535-XII - Товариством з обмеженою відповідальністю «ОРЦ ПЛЄС» 14 липня 2008 року набуто право власності на нерухоме майно - оздоровчий заклад, яке розташовано на земельній ділянці 4,0 га.

В той же час, податкові розрахунки земельного податку з серпня 2008 року до ДПІ не подавались.

На підставі Акта перевірки, керівником контролюючого органу 18 березня 2011 року прийнято повідомлення-рішення № 0000021521/0.

Згідно з підпунктом 54.3.2 пункту 54.3 статті 54, пунктом 123.1 статті 123 Податкового кодексу України Товариству з обмеженою відповідальністю «ОРЦ ПЛЄС» визначено суму податкового зобов'язання за платежем 5013050123 - земельний податок, у розмірі 59.802,29 грн. за основним платежем та 14.950,57 грн. штрафні (фінансові) санкції.

Скасування податкового повідомлення-рішення було предметом судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесені оскарженої постанови, виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про плату за землю» від 3 липня 1992 року2535-XII використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Статтею 5 Закону визначено, що об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди.

За змістом статті 15 цього Закону власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Питання переходу права на земельну ділянку у разі набуття права на жилий будинок, будівлю або споруду, що розміщені на ній, регулюється статтями 120 ЗК та 377 Цивільного кодексу України.

Товариством з обмеженою відповідальністю «ОРЦ ПЛЄС» 14 липня 2008 року набуто право власності на нерухоме майно - оздоровчий заклад, яке розташовано на земельній ділянці площею 4,0 га.

В силу абзацу п'ятого частини першої статті 6 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 3 липня 1998 року N 727/98 суб'єкт малого підприємництва звільняється від плати (податку) за землю за земельні ділянки, які надані йому у встановленому законодавством порядку для здійснення підприємницької діяльності, і доходи від провадження якої оподатковуються єдиним податком.

Отже, з дня виникнення права на земельну ділянку Товариство з обмеженою відповідальністю «ОРЦ ПЛЄС» зобов'язано сплачувати земельний податок.

Невідповідність висновків суду обставинам справи є підставою для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення.

Керуючись ст. 195, п. 3 ч. 1 ст. 198, ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області задовольнити.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 15 вересня 2011 року у справі № 2а-0870/6101/11 скасувати.

У позові відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції у порядку та у строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанову складено у повному обсязі 25 червня 2013 року.

Головуючий: О.В. Юхименко

Суддя: В.В. Мельник

Суддя: Л.М. Нагорна