Постанова № 34277450, 23.10.2013, Вільхівський районний суд міста Луганська (до 25.04.2025 - Артемівський районний суд м. Луганська)

Справа № 434/4300/13-а

Провадження № 2-а/434/153/13

П О С Т А Н О В А

іменем України

11 жовтня 2013р. Артемівський районний суд м. Луганська у складі:

головуючого судді - Река А.С., при секретарі - Малько А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Артемівського районного суду м. Луганська справу за адміністративним позовом Департаменту з питань праці та соціального захисту населення Луганської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої компенсації, -

встановив:

У червні 2013 року Департамент з питань праці та соціального захисту населення Луганської міської ради (далі - Деапртамент) звернувся до суду з дійсним позовом. В обґрунтування вимог посилається на те, що відповідачу була призначена компенсаційна виплата за надання соціальних послуг по догляду за особою, яка потребувала сторонньої допомоги - ОСОБА_2. Під час перевірки було встановлено, що остання ІНФОРМАЦІЯ_2 року померла, між тим відповідач не повідомила Департамент про її смерть. Просить стягнути з відповідача надмір виплаченої компенсації з 18.12.2012 року по 28.02.2013 року в сумі 420, 92 грн.

В судове засідання представник позивача не з'явилась, надала заяву про розгляд справи без її участі, на задоволенні позовних вимог наполягала.

Відповідач в судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, заперечень проти позову не надала, причини неявки суду не повідомила.

З урахуванням положень ч.4 ст. 128 КАС України, суд ухвалив провести розгляд справи за відсутності відповідача.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до заяви ОСОБА_1 від 29.05.2009 року і на підставі Постанови КМУ від 29.04.2004 року від № 558 «Про Порядок призначення та виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», Управлінням праці та соціального захисту населення Артемівської районної у м. Луганську ради, їй була призначена компенсація за надання соціальних послуг, які вона надавала своїй бабці ОСОБА_2 (а.с.3).

Згідно п.1 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги затвердженого Постановою КМУ від 29.04.2004 року № 558 непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям - інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата.

Відповідно до вимог п. 11 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги затвердженого Постановою КМУ від 29.04.2004 року № 558 виплата компенсації провадиться щомісяця до 10 числа місяця, що настає за тим, в якому фізична особа надавала соціальні послуги, і триває до дня припинення їх надання. Компенсація виплачується державними підприємствами і об'єднаннями зв'язку або через установи уповноважених банків за письмовою заявою фізичної особи, яка надає соціальні послуги. У разі зміни особою, якій надаються соціальні послуги, постійного місця проживання виплату компенсації провадить відповідний орган праці та соціального захисту населення за новим місцем проживання особи з часу припинення виплат за попереднім місцем проживання. Якщо особа, якій надавалися соціальні послуги, за висновком органу медико-соціальної експертизи (лікарсько-консультаційної комісії) вже не потребує постійного стороннього догляду, виплата компенсації припиняється з дня, що настає за тим, з якого ця особа згідно з висновком втратила необхідність такого догляду.

Згідно п.16 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги затвердженого Постановою КМУ від 29.04.2004 року № 558 органи праці і соціального захисту населення, що призначають та виплачують щомісячну компенсацію, здійснюють контроль за діяльністю фізичних осіб, які надають соціальні послуги.

Рішенням Артемівської районної у місті Луганську ради від 27 грудня 2012 року № 247 припинено діяльність Управління праці та соціального захисту населення Артемівської районної у місті Луганську ради в результаті його ліквідації.

Відповідно до п. 36 ч. 6 Положення Про Департамент з питань праці та соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови облдержадміністрації 19 грудня 2012 року № 1858 Департамент відповідно до визначених повноважень виконує функцію у сфері соціального обслуговування, здійснення соціальної роботи та надання соціальних послуг населенню.

До Департаменту з питань праці та соціального захисту населення Луганської міської ради передані справи осіб, які перебували на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Артемівської районної у місті Луганську ради та фактично саме Департамент з питань праці та соціального захисту населення Луганської міської ради здійснює функції щодо забезпечення організації компенсаційних виплат за надання соціальних послуг по догляду за особами, які потребують сторонньої допомоги.

За результатами проведеної, працівниками Департаменту перевірки, встановлено, що особа, якій надавались соціальні послуги - ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 року.

Оскільки ОСОБА_1 не повідомила Департамент про смерть підопічної, яка перебувала у неї на утриманні, це призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів, до теперішнього часу відповідачем надмірно нарахована сума не повернута.

Згідно проведеного Департаментом розрахунку, розмір надміру виплаченої компенсації внаслідок не надання відповідачем інформації про смерть ОСОБА_2 за період з 18.12.2012 року по 28.02.2013 року складає 420, 92 грн. (а.с.4).

Відповідно до вимог п. 15 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги затвердженого Постановою КМУ від 29.04.2004 року № 558 фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити органи праці та соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати органам праці та соціального захисту населення надміру виплачені суми. Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви органу праці та соціального захисту населення, що призначив компенсацію.

З урахуванням наведених норм та обставин справи, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Крім того, у відповідності до ст. 87 КАС України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись п. п. 1,11,15,16 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги затвердженого Постановою КМУ від 29.04.2004 року № 558; ст. ст. 41, 87, 158, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Департаменту з питань праці та соціального захисту населення Луганської міської ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, і.к. НОМЕР_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 на користь Департаменту з питань праці та соціального захисту населення Луганської міської ради (р/р № 35418071001920 в ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013, код 26341786) суму надміру нарахованої компенсації за надання соціальних послуг за період з 18.12.2012 року по 28.02.2013 року в розмірі 420,92 грн.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, і.к. НОМЕР_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 на користь держави судовий збір в сумі 114,70 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Артемівський районний суду м. Луганська у десятиденний строк з дня отримання копії постанови - апеляційної скарги.

Повний текст постанови складено та підписано 15 жовтня 2013 року

Суддя А.С. Река