Рішення № 34273290, 18.10.2013, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.10.2013 р. Справа № 914/3075/13

Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Станька Л.Л., при секретарі Білані О.Г., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовною заявою: Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго", м.Львів

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Кам'янка-Бузький комбікормовий завод", м.Кам'янка-Бузька Львівської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Кам'янка-Бузький комбікормовий завод", м.Кам'янка-Бузька Львівської області

про стягнення 250951,61 грн. недоврахованої електричної енергії

Представники сторін:

від позивача: Горбунова О.Л. - представник

від відповідача: Назаркевич В.М. - представник

від третьої особи: Роговський В.Ю. - представник

Представникам сторін роз'яснено права, передбачені ст.ст.20, 22 ГПК України.

Суть спору:

На розгляд господарського суду Львівської області поступив позов Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго», м.Львів до відповідача: Відкритого акціонерного товариства «Кам'янка-Бузький комбікормовий завод», м.Кам'янка-Бузька Львівської області за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариства з обмеженою відповідальністю "Кам'янка-Бузький комбікормовий завод", м.Кам'янка-Бузька Львівської області про стягнення 250951,61 грн. недорахованої електричної енергії.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 09.08.2013р. порушено провадження у справі та її розгляд призначено на 29.08.2013р.

Ухвалою суду від 29.08.2013р. розгляд справи відкладено на 19.09.2013р.

Судове засідання, призначене ухвалою суду від 29.08.2013р. на 19.09.2013р. не відбулося, у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю головуючого судді Станька Л.Л.

Ухвалою суду від 23.09.2013р. розгляд справи відкладено на 07.10.2013р.

Ухвалою суду від 07.10.2013р. продовжено термін вирішення спору та відкладено розгляд справи на 18.10.2013р.

Позивачем явку представника в судове засідання забезпечено, позовні вимоги підтримано. Подано клопотання від 18.10.2013р. (вх..№43504/13 від 18.10.2013р.) про приєднання до матеріалів справи заяви ТзОВ «Кам'янка-Бузький комбікормовий завод» №79 від 01.04.2013р. про видачу копії технічних умов на електропостачання цеху комбікормового заводу як правонаступника Кам'янка Бузького комбікормового заводу, який судом прийнято і приєднано до матеріалів справи.

Відповідачем явку представника в засідання суду забезпечено, позовні вимоги заперечено з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву від 18.09.2013р. №95 (вх.№39138/13 від 24.09.2013р.).

Третьою особою явку представника в засідання суду забезпечено, позовні вимоги заперечено, подано для огляду в судовому засіданні оригінал трудової книжки Чуби Ю.Ю., яку судом оглянено і повернено представнику ТзОВ "Кам'янка-Бузький комбікормовий завод". Також подано відзив на позовну заяву від 17.10.2013р. №250 (вх..№43503/13 від 18.10.2013р.), який судом прийнято і приєднано до матеріалів справи.

Як викладено в позовній заяві, що 16 червня 2011 року на підставі пункту 6.41 Правил користування електричною енергією, затверджених Національною комісією регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996 року (із змінами та доповненнями), представниками енергоінспекції ПАТ "Львівобленерго" в присутності представника відповідача Чуби Ю.Ю., складено акт про порушення Правил користування електричною енергією № 025004 за адресою: Львівська область, м.Кам'янка-Бузька (комбікормовий завод), яким - встановлено факт відсутності пломб з відбитками тавр енергопостачальника (відсутність пломби на дверях ввідної комірки).

Присутній при перевірці Чуба Ю.Ю. підписав акт про порушення ПКЕЕ № 025004 від 06.06.2011 року з зауваженнями: «В зв'язку з виходом із ладу захисного автомата виникла необхідність зірвати пломбу для відновлення електропостачання, в схему обліку не втручались».

Відповідачем про необхідність зірвання пломби та виконання дій по відновленню електропостачання заводу позивача - ПАТ «Львівобленерго» до 16.06.2011 року (дата складання акту порушень) письмово повідомлено не було.

05.07.2011 року комісією виконавчої дирекції ПАТ "Львівобленерго" з розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією в присутності електричка Чуби Ю.Ю. складено протокол № 3340 та вирішено не проводити нарахування по акту, засідання перенести на 12.07.2011 року.

26.07.2011 року відбулось засідання комісії виконавчої дирекції ПАТ «Львівобленерго» по розгляду акту про порушення ПКЕЕ № 025004 від 16.06.2011 року за участю електрика Чуби Ю.Ю. та проведено нарахування на суму 250951,61 грн. Рішення комісії оформлено протоколом № 3340а від 26.07.2011 року.

Листом № 134-5076 від 29.07.2011 року протокол № 3340а від 26.07.2011 року та розрахункові документи до нього направлені на юридичну адресу відповідача.

Станом на день розгляду спору, суми заборгованості відповідачем не сплачено, тому позивачем ПАТ «Львівобленерго» виражено прохання про стягнення з ВАТ «Кам'янка-Бузький комбікормовий завод» 250951,61 грн. недорахованої електричної енергії».

У відзиві на позовну заяву від 18.09.2013р. №95 (вх.№39138/13 від 24.09.2013р.) позовні вимоги заперечено і зазначено, що відповідно до п.9.4. договору від 18.07.2005 року про постачання електричної енергії цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на термін до 31.12.2005 року. Договір вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд умов.

Згідно договору про постачання електричної енергії, останнє споживання електричної енергії відбулось в березні 2011 року. На момент складення акту про порушення Правил користування електричною енергією № 025004 від 16.06.2011 року ВАТ «Кам'янка-Бузький комбікормовий завод» вже не споживалось електричної енергії.

16.06.2011р. представниками Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» було складено акт про порушення Правил користування електричною енергією № 025004, яким зафіксовано відсутність пломби з відбитками тавр постачальника електричної енергії на дверях ввідної комірки електроустановки, без участі представників підприємства, оскільки Чуба Ю.Ю., який підписав даний акт, в момент проведення даної перевірки та складення даного акту, не перебував ні в трудовим, ні в будь-яких договірних відносинах з Відкритим акціонерним товариством «Кам'янка-Бузький комбікормовий завод». У зв'язку із цим, відповідач вважає, що даний акт є фальсифікованим та не є належним доказом саме будь-яких порушень Правил користування електричною енергією відповідачем. А зафіксоване в акті порушення не відповідає дійсності та не підтверджено жодними доказами і позбавлено відповідача можливості забезпечення належного контролю за дотриманням процедури огляду, виявлених порушень, складання акту.

Відповідно до абз. 1 п. 6.41 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ № 28 від 31.07.1996 р. (далі - Правила користування електричною енергією), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. Дані дії ПАТ «Львівобленерго» були вчинені без представника ВАТ «Кам'янка-Бузький комбікормовий завод» та складено акт порушення також без відома керівництва, саме за участю Луківського Ю.М., який не є керівником Товариства та не перебував в трудових відносинах з ВАТ «Кам'янка-Бузький комбікормовий завод».

В акті про порушення № 025004 не зазначено посилання на відповідні пункти Правил користування електричною енергією та вказано, що пломби на приладах обліку електричної енергії не порушені. Не вказані розташування пошкодженої пломби із зазначенням відбитку тавра на пломбі.

Відсутність належного представника ВАТ «Кам'янка-Бузький комбікормовий завод» при складанні акту про порушення № 025004 є істотним та грубим порушенням п. 4.5 Методики та п. 6.41 Правил користування електричною енергією.

У протоколі № 3340а також зазначено представником ВАТ «Кам'янка-Бузький комбікормовий завод» електрика Чубу Юрія Юрійовича, що не відповідає дійсності, оскільки він не володіє правовим статусом уповноваженої особи. В протоколі не зазначено, за які саме порушеня застовосано оперативно-господарську санкцію.

В акті про порушення Правил користування електричною енергією №025004 від 16.06.2011 року вказано, що пломби ЛО 0205, ЛО 0204, ЛО 0205 не порушені, а лише двері ввідної комірки ЛІ 9771-зірвані.

Відповідно до ч.2 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ, зокрема, пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів.

Згідно ч.2. п.3.32 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ № 28 від 31.07.1996 р., вказано, що у акті про пломбування мають бути зазначені: місце встановлення кожної пломби, сторона, яка її встановила, сторона, відповідальна за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб на них. Акт про пломбування обліку підписується керівниками або уповноваженими особами сторін, які брали участь у пломбуванні обліку.

Відповідно до п.3.3. Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НДРЕ № 28 від 31.07.1996 р.,вказано, що відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр), відповідно до акта про пломбування, покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Акт про поломбування та відповідальність за збереження засобів обліку та пломб на них №181814 від 17.02.2011 року підписано, без відома керівництва ВАТ «Кам'янка-Бузький комбікормовий завод», Чубою Ю.Ю., тобто не уповноваженою особою.

Крім цього, цією ж неуповноваженою особою було підписано без відома керівництва ВАТ «Кам'янка-Бузький комбікормовий завод» вимогу № 026327 від 16.06.2011 року.

Відповідачем зазначено, що відповідно до п.3.1 Методики, факт втручання споживача в роботу приладів обліку, факт пошкодження пломб та/або приладів обліку має бути підтверджений експертизою. До отримання енергопостачальником результатів експертизи ця Методика не застосовується.

При прийнятті рішення суд виходить з наступного:

У відповідності до п.п.6.40, 641. 6.42 Привал користування електричною енергією" від 31.07.1996р. № 28 затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 р. №28 (у редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 17 жовтня 2005 р. N 910), зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 2 серпня 1996 р. за N 417/1442 у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N 782/12656.

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача від підписання акту в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Листом № 134-5076 від 29.07.2011 року протокол № 3340а від 26.07.2011 року та розрахункові документи до нього направлені на юридичну адресу відповідача, зокрема на ім'я директора ВАТ «Кам'янка-Бузький комбікормовий завод» п.Ю.Луківського.

Однак, як посвідчує довідка від 27.08.2013р. №03 ВАТ «Кам'янка-Бузький комбікормовий завод», що на момент проведення перевірки та складення акту про порушення Правил користування електричною енергією №025004 від 16.06.2011р. Луківський Юрій Михайлович не був керівником і не перебував в трудових та будь-яких інших договірних відносинах з ВАТ «Кам'янка-Бузький комбікормовий завод» та електрик Чуба Юрій Юрійович не перебував в трудових та в будь-яких інших договірних відносинах з ВАТ «Кам'янка-Бузький комбікормовий завод». Про відсутність у Чуби Юрія Юрійовича будь-яких трудових або договірних відносин з ВАТ «Кам'янка-Бузький комбікормовий завод» також вбачається з його пояснень від 17.09.2013р. (вх.№41140/13 від 07.10.2013р.).

З огляненої в засіданні суду, яке відбулося 18.10.2013р., оригіналу трудової книжки серії БТ-ІІ №6402881 Чуба Юрій Юрійович дійсно не перебував у трудових відносинах з ВАТ «Кам'янка-Бузький комбікормовий завод» і твердження позивача про наявність на титульній стороні даної трудової книжки серії БТ-ІІ №6402881 відтиску печатки відділу кадрів ВАТ «Кам'янка-Бузький комбікормовий завод» не відповідає дійсності, оскільки на титульній сторінці трудової книжки Чуби Ю.Ю. серії БТ-ІІ №6402881 наявний відтиск печатки відділу кадрів ВАТ «Кам'янка-Бузький Агрореммаш».

Доказів про те, що Чуба Юрій Юрійович мав повноваження від ВАТ «Кам'янка-Бузький комбікормовий завод» на підписання акту про порушення ПКЕЕ №025004 від 16.06.2011р., а також повноваження про перебування на засіданні комісії виконавчої дирекції ПАТ «Львівобленерго» по розгляду акту про порушення ПКЕЕ № 025004 від 16.06.2011 року, згідно якого проведено нарахування на суму 250951,61 грн. сторонами не подано і з цього суд приходить до висновку, що таких повноважень в Чуби Ю.Ю. не було. А відтак, акт про порушення ПКЕЕ №025004 від 16.06.2011р., як підстава для стягнення 250951,61 грн. недорахованої електричної енергії, судом не може братися до уваги, оскільки складний в порушення вимог п.п.6.40, 641. 6.42 Привал користування електричною енергією" від 31.07.1996р. № 28 затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 р. №28 (у редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 17 жовтня 2005 р. N 910), зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 2 серпня 1996 р. за N 417/1442.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що в даному позові слід відмовити.

Судові витрати, відповідно до ст.49 ГПК України необхідно покласти на позивача.

Керуючись ст.ст.33, 34, 49, 82, 84, 85, 87 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову відмовити.

Дане рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду. Строк і порядок набрання рішенням законної сили та оскарження визначені ст.ст.85,91,93 ГПК України.

Повний текст рішення оформлено і підписано - 21.10.2013р.

Суддя Станько Л.Л.