Постанова № 34265416, 16.10.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2013 року справа № 823/3073/13-а

м. Черкаси

11 год. 20 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гараня С.М.,

при секретарі Рахліній В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Кам'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Черкаській області звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу по єдиному податку з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника в сумі 802,20грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач, як фізична особа-підприємець, відповідно до Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-IV (надалі - ПК України), зобов'язана вчасно та в повному обсязі сплачувати податки та збори, зокрема, єдиний податок, платником якого вона є. Відповідач свій обов'язок не виконувала належним чином, внаслідок чого за нею рахується податковий борг зі сплати єдиного податку в сумі 802,20грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, натомість надіслав заяву, якою в порядку ч.1 ст.51 КАС України збільшив позовні на 114,70грн., в зв'язку з чим, просить стягнути з ФОП ОСОБА_1 заборгованість по сплаті єдиного податку за період з лютого по вересень 2013р. в сумі 916,90грн. Крім того, надіслав заяву, з якої вбачається, що позивач позовні вимоги підтримує та просить провести розгляд справи за відсутності представника Кам'янської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Черкаській області.

Відповідач у судове засідання не з'явилась, свого представника не направила, причини повторної неявки суду не повідомила. В підтвердження того, що відповідач належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, в матеріалах справи містяться супровідні листи, з яких вбачається, що відповідачеві направлялися ухвали про відкриття провадження у справі та призначення судових засідань на 27.09.2013р., 07.10.2013р. та 16.10.2013р. (а.с.19,25,27).

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець Чигиринською районною державною адміністрацією 02.03.2012р., за реєстраційним номером облікової картки платника податків та інших обов'язкових платежів НОМЕР_1, що підтверджується копією виписки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.8) та перебуває на обліку в Чигиринському відділенні Кам'янської ОДПІ, як платник податків і зборів з 03.03.2012р. за №8989, що підтверджується довідкою від 29.08.2013р. №73/3/18-040 (а.с.6).

02.03.2012р. ОСОБА_1 подала до податкового органу заяву про застосування спрощеної системи оподаткування обліку та звітності, згідно з якою було обрано ставку єдиного податку 10% до розміру мінімальної заробітної плати та І групу платників єдиного податку (а.с.9).

З вищевказаної заяви вбачається, що відповідач обрала наступні види підприємницької діяльності:

- роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами (КВЕД 47.89);

- роздрібна торгівля з лотків і на ринках текстильними виробами, одягом і взуттям (КВЕД 47.82).

02.03.2012р. відповідачу було видано свідоцтво серії НОМЕР_2, згідно якого вона є платником єдиного податку (а.с.11).

Так, рішенням Чигиринської міської ради Черкаської області від 05.01.2012р. №15-2/VІ затверджено з 01.01.2012р. ставки єдиного податку для першої та другої групи суб'єктів господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування обліку та звітності. Відповідно до цього рішення, фізичні особи-підприємці, які відносяться до І групи платників єдиного податку і які обрали господарську діяльність по КВЕД 47.89 та КВЕД 47.82 сплачують фіксовану ставку єдиного податку, що становить 10% до розміру мінімальної заробітної плати встановленої на 1 січня податкового (звітного) періоду.

Тобто, ФОП ОСОБА_1 повинна сплачувати до місцевого бюджету щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця 114,70грн. єдиного податку (1147,00грн. (мінімальний розмір заробітної плати станом на 01.01.2013р.) х 10% = 114,70грн.).

У відповідності до розрахунку суми бору, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, станом на жовтень 2013р. сума заборгованості відповідача по сплаті єдиного податку становить 916,90грн. (114,70грн. х 8 місяці (лютий-вересень 2013р.) = 916,90грн.).

У зв'язку з несплатою податкового зобов'язання, Кам'янською ОДПІ було вручено ФОП ОСОБА_1 податкову вимогу форми «Ф» від 01.07.2013р. №34-15 на суму 458,10грн. (а.с.7).

У визначені законом терміни відповідач податкову вимогу не оскаржила, а суму заборгованості по сплаті єдиного податку не погасила, що спонукало податковий орган звернутися до суду для стягнення вказаної заборгованості в судовому порядку.

Частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010р. №2755-IV.

У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно вимог п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 10.1.2 п.10.1 ст. 10 ПК України передбачено, що до місцевих податків і зборів належить єдиний податок.

Відповідно до п. 291.3 ст. 291 ПК України юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою, шляхом подання відповідної заяви до податкового органу.

Суб'єкту господарювання, який подав до органу державної податкової служби заяву щодо обрання або переходу на спрощену систему оподаткування видається свідоцтво платника єдиного податку, що передбачено п. 299.1 ст. 299 ПК України.

Пунктом 291.4. ст. 291 ПК України зазначено, що суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на шість груп платників єдиного податку, зокрема, до першої групи відносяться фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб, здійснюють виключно роздрібний продаж товарів з торговельних місць на ринках та/або провадять господарську діяльність з надання побутових послуг населенню і обсяг доходу яких протягом календарного року не перевищує 150000 гривень.

Пунктом 293.1 ст. 293 ПК України визначено, що ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки). Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць, зокрема, для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10% розміру мінімальної заробітної плати, що передбачено п. 293.2 зазначеної статті.

У відповідності до п. 294.1 ст. 294 ПК України, податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку першої та другої груп є календарний рік.

Платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року (п.295.1 ст. 295 ПК України).

Пунктом 300.1 ст. 300 ПК України передбачено, що платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку.

З огляду на вищевказане, суд зазначає, що оскільки, податкове зобов'язання по сплаті єдиного податку в сумі 916,90грн. не було сплачене відповідачем у встановлені законом строки, таке зобов'язання визнається податковим боргом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги, що відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив податковий борг по єдиному податку в розмірі 916,90грн., суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 41, 86, 128, 159, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на користь бюджету через Кам'янську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Черкаській області (20800, Черкаська область, м. Кам'янка, вул. Декабристів, 2, ідентифікаційний код - 38509517) податковий борг по єдиному податку за період з лютого по вересень 2013р. в сумі 916 (дев'ятсот шістнадцять) гривень 90 копійок.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів в порядку і строки, передбачені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.М. Гарань

постанова складена в повному обсязі 21.10.2013р.