Ухвала суду № 34265154, 23.10.2013, Тернопільський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

Справа № 819/2262/13-a

23 жовтня 2013 року

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Баранюка А.З. при секретарі судового засідання Дудар М.В.

за участю:

позивача - ОСОБА_1;

представника відповідача - Осядача В.Б.;

розглянувши клопотання відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду у справі за позовом суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

25 вересня 2013 року суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області про скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 06 березня 2013 року № 18/13.

Відповідач подав до суду клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду у зв'язку із пропуском позивачем строку звернення до адміністративного суду.

Позивач проти задоволення клопотання заперечив та пояснив, що він довідався про існування оспорюваної постанови 23 вересня 2013 року, коли отримав її копію на звернення від 19 вересня 2013 року (а.с. 19), а тому просив суд поновити строк звернення до суду.

Оцінивши пояснення позивача та представника відповідача, зібрані по справі докази та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду підлягає до задоволення виходячи із наступного.

21 лютого 2012 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області було проведено планову перевірку дотримання містобудівного законодавства щодо завершення будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими автостоянками в цокольному поверсі по провулку Словацького, 13 у м. Кременці, Кременецького району Тернопільської області.

Перевіркою, поряд з іншим, було встановлено, що позивачем вказано недостовірні дані щодо розробника проектної документації у Декларації про початок будівельних робіт, яка зареєстрована відповідачем 11 грудня 2012 року за № ТП 08312500864, що підтверджується Актом від 21 лютого 2013 року (а.с. 9), з яким позивач ознайомився.

Постановою Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 06 березня 2013 року № 18/13 за вказане правопорушення на позивача накладено штраф у розмірі 103230,00 грн. (а.с. 15-16).

Зазначена постанова була направлена відповідачем позивачу, що підтверджується описом вкладення до листа та квитанцією поштового відділення про надсилання цінного листа на адресу позивача від 06 березня 2013 року (а.с. 49) та повернулася відповідачу у зв'язку із закінченням терміну зберігання, що підтверджується довідкою поштового відділення від 08 квітня 2013 року (а.с. 60).

Судом також встановлено, що постановою державного виконавця Другого відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції від 12 квітня 2013 року ВП № 37488556 відкрито виконавче провадження з виконання постанови Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 06 березня 2013 року № 18/13 (а.с. 54).

24 квітня 2013 року позивач звернувся до відповідача із запитом на інформацію про вжиті заходи за наслідками перевірки, що була проведена 21 лютого 2013 року (а.с. 7) та отримав відповідь від 29 квітня 2013 року № 01-15/860 про те, що за результатами розгляду справи було винесено постанову про накладення штрафу від 06 березня 2013 року (а.с. 8).

Крім цього, 11 червня 2013 року за участю позивача було проведено виконавчі дії з виконання постанови Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 06 березня 2013 року № 18/13, що підтверджується Актом опису та арешту належного позивачу автомобіля марки Форд Скорпіо, 1989 року випуску (а.с. 50-53).

Згідно з ч. 5 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Встановлені судом обставини свідчать про пропуск позивачем строку звернення до суду без поважних причин. Позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду, але з досліджених у судовому засідання письмових доказів, пояснень позивача та представника відповідача суд вважає, що підстави для його поновлення відсутні.

Враховуючи наведене, клопотання відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 99, 100, п. 5 ч. 5 ст. 155, ст.ст. 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області про скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 06 березня 2013 року № 18/13 - залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня постановлення ухвали апеляційної скарги у порядку передбаченому ст.ст.184-187 КАС України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Баранюк А.З.

копія вірна

Суддя Баранюк А.З.