Рішення № 34253406, 14.10.2013, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/7356/13-ц

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

Іменем України

14 жовтня 2013 року Бердянський міськрайонний суд

Запорізької області

в складі: головуючого судді Крамаренко А.І.

при секретарі Корнієнко Н.І.

за участю: позивача: ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника третьої особи ОСОБА_3

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4, третя особа сектор з питань опіки, піклування та усиновлення служби у справах дітей виконавчого комітету Бердянської міської ради, про надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди і супроводу батька,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом, який згодом уточнила, посилаючись на те, що перебувала в шлюбі з відповідачем по справі з 21.11.2011 року по 07.04.2010 року. Від шлюбу сторони мають дитину ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Після розірвання шлюбу дитина постійно мешкає з матірю, знаходиться на її повному матеріальному утриманні та вихованні.

Вона самостійно утримує дитину, піклується про її стан здоровя, фізичний, моральний та духовний розвиток. Відповідач участі у вихованні дитини не приймає, будь якої матеріальної допомоги не надає.

Вказує, що має можливість забезпечити належний розвиток і відпочинок дитини за межами України, а саме в ОСОБА_6. З 28.09.2012 року позивач є офіційно одруженою з громадянином ОСОБА_6 Хуго ОСОБА_1, має постійне місце проживання та роботи в ОСОБА_6 і можливість показати своїй донці гарну країну. Зазначає, що відпочинок в цій країні буде для дитини корисним завдяки мякому клімату, відмінній екології і безлічі розваг, також в ОСОБА_6 не існує реальної небезпеки життю та здоровю дитини, а через невелику різницю у часі (2 години), адаптувати дитину до нового розкладу буде не складно. Саме з метою відпочинку, який піде на користь фізичному здоровю та моральному самопочуттю доньки, а також її розвитку, має бажання відвезти її в ОСОБА_6, проте нотаріальної згоди на виготовлення проїзних документів для виїзду за кордон та на виїзд за кордон відповідач не дає. Просить надати дозвіл на виготовлення проїзних документів для виїзду за межі України до ОСОБА_6 на неповнолітню ОСОБА_5 та надати дозвіл на її виїзд за межі України до ОСОБА_6, до досягнення нею 16 років, тобто до 20.04.2018 року., у супроводі матері.

У судовому засіданні позивач та її представник уточнені позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився. Про дату і час слухання справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Представник органу опіки та піклування виконавчого комітету Бердянської міської ради за довіреністю ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснила, що оскільки батько дитиною не опікується, ухиляється від догляду за нею, а мати піклується про розвиток дитини, бажає, щоб дитина побачила щось цікавіше, чого нема в нашому місті, то надання дозволу на виїзд без згоди батька буде тільки в інтересах дитини.

Суд розглядає справу заочно, у відсутність відповідача, відповідно до Глави 8 Розділу ІІІ ЦПК України.

Вислухавши пояснення присутніх осіб, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідач та позивач по справі перебували у зареєстрованому шлюбі з 21.11.2011 року по 07.04.2010 року, що підтверджується копією свідоцтва про одруження, копією рішення суду (а.с. 3, 5). Мають спільну дитину - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. Батьком дитини записаний відповідач по справі ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про народження від 04.06.2002 року Серія І ЖС № 065670.

Донька проживає з позивачем за місцем її реєстрації, що підтверджується поясненнями позивача та копією довідки (а.с. 7).

Відповідач з позивачем та дитиною протягом тривалого часту не спілкується, матеріальної допомоги на утримання дитини не надає, не піклується про стан здоров'я дитини, про її духовний та фізичний розвиток, що підтверджується поясненнями позивача.

Відповідно до ст. 313 ЦК України, фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла 16 років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа, яка не досягла 16 років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків, піклувальників та в їхньому супроводі або у супроводі осіб, які уповноважені ними.

Відповідно до ст.2 Закону України Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України документами, що надають право на виїзд з України і в`їзду в Україну та посвідчують особу громадянина під час перебування за її межами, зокрема є паспорт громадянина України для виїзду за кордон, проїзний документ дитини.

Відповідно до ст.4 Закону України Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України оформлення проїзного документу дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Відповідно до п.18 Правил оформлення видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документу дитини, їх тимчасового затримання та вилучення оформлення проїзного документу здійснюється на підставі згоди батьків, а у разі, коли вони перебувають у шлюбі між собою, за наявності заперечень одного з батьків, документ може бути оформлений на підставі рішення суду.

Відповідно до Конвенції про права дитини, ратифікованою Постановою Верховної Ради №789 від 27.02.1991 року в усіх діях щодо дітей незалежно від того здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини, держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини.

Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57, передбачено можливість перетинання громадянами України, які не досягли 16-річного віку, державного кордону за лише за згодою обох батьків та в їх супроводі. Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків, у разі пред'явлення документів або їх нотаріально засвідчених копій, зокрема рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

За змістом ч.7 ст.7, ч.2 ст.155 СК України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України та Конвенцією про права дитини, а батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Судом встановлено, що відсутність згоди з боку батька щодо виїзду малолітньої дочки за межі України в супроводі матері суперечить вимогам ч.7 ст.7, ч.2 ст.155 СК України, Конвенції про права дитини, та порушує право неповнолітнього як фізичної особи на свободу пересування, передбачене ч.1 ст.313 ЦК України, а тому підлягає судовому захисту.

Тому вимоги про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон без згоди батька підлягають задоволенню, як такі, що ґрунтуються на законі, підтверджені встановленими обставинами та перевірені наданими доказами.

Зважаючи на обставини справи суд знаходить можливим надати дозвіл на тимчасовий виїзд дитини за кордон без згоди батька до ОСОБА_6.

Керуючись ст.ст.10, 11, 15, 74, 77, 169, 208, 212-215, 224-226 ЦПК України, ст.313 ЦК України, ст. ст. 7,155 СК України, ст. ст. 2, 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», ст. ст. 9, 10, 12 Конвенції про права дитини, ратифікованою Постановою Верховної Ради №789 від 27.02.1991 року, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Надати дозвіл ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, на виготовлення проїзних документів для виїзду за межі України до ОСОБА_6 на неповнолітню ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_3 Україна, без згоди батька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4.

Надати дозвіл на виїзд неповнолітній ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_5, Україна (свідоцтво про народження серія І-ЖС №065670, виданого відділом реєстрації актів громадянського стану Бердянського міського управління юстиції Запорізької області 04.06.2002 року, актовий запис №340), за межі України до ОСОБА_6, до досягнення нею 16 років, тобто до 20.04.2018 року, у супроводі матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт серії СЮ №298324, виданий Бердянським МВ УДМС України в Запорізькій області 26.03.2013 року), без згоди та супроводу батька ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4.

Рішення може бути оскаржено через суд першої інстанції до апеляційного суду Запорізької області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заява про перегляд заочного рішення може бути подана відповідачем до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя А.І. Крамаренко